监管要闻

　　一、降准降息同日落地央行降准0.5个百分点

　　中国人民银行坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控强度，提高货币政策调控精准性，为中国经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。中国人民银行决定，自2024年9月27日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为6.6%。

　　同日，央行发布公告，为加大货币政策逆周期调节力度，支持经济稳定增长，从9月27日起，公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.70%调整为1.50%。公开市场14天期逆回购和临时正、逆回购的操作利率继续在公开市场7天期逆回购操作利率上加减点确定，加减点幅度保持不变。

　　二、央行开展3000亿MLF操作中标利率下调30个基点

　　9月25日，中国人民银行发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，9月25日，人民银行开展3000亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限1年，最高投标利率2.30%，最低投标利率1.90%，中标利率2.00%，较此前下调30个基点。操作后，中期借贷便利余额为68780亿元。

　　中国人民银行行长潘功胜表示，在市场化的利率调控机制下，政策利率的调整将会带动各类市场基准利率的调整。预计本次政策利率调整之后，将会带动中期借贷便利（MLF）利率下调大概在0.3个百分点，预期贷款市场报价利率（LPR）、存款利率等也将随之下行0.2到0.25个百分点。

　　从操作规模来看，本月MLF到期量为5910亿元，故本月MLF为缩量续作，缩减规模为2910亿元。业内人士认为，MLF缩量续作主要是为了配合即将到来的降准操作。值得一提的是，此次MLF操作公告是央行首次公布MLF投标利率情况，操作透明度进一步提高。

　　三、中央金融办、中国证监会联合印发关于推动中长期资金入市的指导意见

　　9月26日，经中央金融委员会同意，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》。

　　《指导意见》提出，着力完善各类中长期资金入市配套政策制度。建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。

　　《指导意见》强调，培育壮大保险资金等耐心资本，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，完善考核评估机制，丰富商业保险资金长期投资模式，完善权益投资监管制度，督促指导国有保险公司优化长周期考核机制，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。

　　此外，《指导意见》还提出，完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规模。

　　四、证监会：大力发展权益类公募基金持续提高权益类基金规模和占比

　　9月27日，中国证监会召开党委（扩大）会议，认真传达学习9月26日中央政治局会议精神，研究部署贯彻落实举措。

　　会议强调，要突出抓好推动中长期资金入市指导意见的贯彻落实，扭住改善资金供给这个关键，大力发展权益类公募基金，持续提高权益类基金规模和占比，努力为投资者创造长期稳定收益。要分类施策打通各类中长期资金加大入市力度的堵点，加快完善“长钱长投”的政策体系。

　　要更大力度推动提升上市公司质量和投资价值，抓好新发布的“并购六条”的落地实施，在推动产业整合和资源优化配置、更好服务新质生产力发展等方面尽快推出一批典型案例，抓紧出台上市公司市值管理指引，支持上市公司用好政策工具。

　　要强化跨部委协同，积极配合推进证券基金保险公司互换便利、股票回购增持专项再贷款等相关货币政策工具落地。同时，坚持能办尽办，在投资端、资产端、中小投资者保护等方面进一步谋划并适时推出更多务实管用的政策措施，提升资本市场内在稳定性，更好助力稳经济、稳市场、稳预期。

　　五、中证协:加重对网下投资者或者券商打新环节违规处理力度

　　9月25日，中证协最新修订《首次公开发行证券网下投资者分类评价和管理指引》《自律规则适用意见第7号一关于〈首次公开发行证券网下投资者分类评价和管理指引〉有关规定的适用意见》，向各券商、网下投资者征求意见，对网下投资者或者证券公司作出从重或者加重采取处理措施的规定，进一步对违规主体形成有效震慑。

　　新规显示，网下投资者或者证券公司存在违反本指引的情况，中证协可综合考量市场情况、违规性质、危害后果、社会影响、过错程度等主客观因素采取工作措施或者自律措施，并可对违规主体从轻、减轻、从重或者加重采取处理措施。

　　六、10月7日沪深交易所全网测试

　　上交所定于2024年10月7日（周一）组织开展十一假期后系统开机连通性测试，为相关机构开机验证提供连通性测试环境。同时，深交所也将于同日开展相关测试。

　　据了解，参测单位包括上交所技术公司、上交所信息公司、相关核心机构以及各市场参与人。根据上交所通知，此次测试主要内容为：模拟1个交易日的交易，验证相关各方可正常登录上交所竞价、综业、新债券、期权、固收等交易系统，开展公告接收处理、委托申报、成交回报、行情接收展示等业务。

　　根据测试方案，参测市场参与人应以9月30日生产环境闭市后数据为基础，根据竞价、综业等其他平台业务规则和测试方案，准备股票、基金、大宗交易、ETF 申赎等各类订单数据，以确保可以完成测试。

　　新品发布

　　一、中信保诚乾元30天持有期债券型证券投资基金即将发行

　　中信保诚乾元30天持有期债券型证券投资基金（A：022209，C：022210）即将发行，计划募集期为2024年10月8日——2024年10月25日，该基金的基金管理人为兴华基金管理有限公司。

　　基金合同显示，该基金为契约型开放式、债券型证券投资基金。该基金投资组合比例为对债券的投资比例不低于基金资产的80%;每个交易日日终在扣除国债期货合约需缴纳的交易保证金后,持有现金或者到期日在一年以内的政府债券不低于基金资产净值的5%,其中现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。

　　拟任基金经理为席行懿，工商管理硕士。曾任职于德勤华永会计师事务所,担任高级审计师。2009年11月加入中信保诚基金管理有限公司,历任基金会计经理、交易员、固定收益研究员。现任固定收益部副总监,中信保诚货币市场证券投资基金、中信保诚景华债券型证券投资基金、中信保诚薪金宝货币市场基金、中信保诚智惠金货币市场基金、中信保诚至泰中短债债券型证券投资基金、中信保诚60天持有期债券型证券投资基金的基金经理。

　　二、大摩中证同业存单AAA指数7天持有期证券投资基金即将发行

　　大摩中证同业存单AAA指数7天持有期证券投资基金即将发行，计划募集期为2024年10月23日——2024年11月1日，该基金的基金管理人为摩根士丹利基金。

　　基金合同显示，该基金为契约型开放式、混合型证券投资基金。该基金投资组合比例为同业存单的比例不低于基金资产的80%，基金投资于标的指数成份券及其备选成份券的比例不低于本基金非现金基金资产的80%；基金应当保持不低于基金资产净值5%的现金或者到期日在一年以内的政府债券,其中现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。

　　拟任基金经理为吴慧文，中国国籍,武汉大学金融工程专业硕士。曾任长城证券股份有限公司固定收益部投资经理,安信证券资产管理有限公司资管公募部投资主办。具有多年债券投资经验,擅长国债期货策略投资、利率债的波段操作以及信用债的价值挖掘。具备基金从业资格,并已通过基金经理证券投资法律知识考试。2020年11月19日至2023年7月14日担任安信证券瑞鸿中短债债券型集合资产管理计划基金经理。曾任安信资管瑞盈3个月滚动持有债券型集合资产管理计划基金经理。曾任安信资管瑞鑫一年持有期债券型集合资产管理计划投资经理。2022年5月16日离任安信资管瑞元添利一年持有期债券型集合资产管理计划的基金经理。2023年7月10日离任安信资管天利宝货币型集合。

（文章来源：21世纪经济报道）