国家税务总局副局长饶立新9月20日在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，全国税务系统致力助企发展，落实落细税费优惠政策。

国新办新闻发布会现场记者欧阳剑环 / 摄

　　按照去年中央经济工作会议和今年全国两会强调“重点支持科技创新和制造业发展”的要求，加力落实相关税费支持政策。今年1—8月份，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元，为加快发展新质生产力增添动能。

　　要点速览：

　　今年1—8月份，现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元；

　　今年1—8月份，我国制造业销售收入同比增长4.6%，发展稳中向好；

　　2023年，62.9万户企业享受研发费用加计扣除金额3.45万亿元，助力新质生产力发展；

　　税收数据显示，大规模设备更新和消费品以旧换新取得明显成效，企业设备更新步伐加快，汽车、家电家居类消费需求逐步释放；

　　2023年度，“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准提高惠及约6700万人，减税规模超过700亿元。

　　逐项明确改革落实路线图、时间表

　　谈及财税体制改革，饶立新表示，全国税务系统持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉对标对表《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》部署要求，结合税务工作实际，认真制定税务领域改革实施方案，建立健全“一把手”负总责的抓改革落实工作机制，细化责任分工，逐项明确改革落实的路线图、时间表。

　　“下一步，将持续加强与财政、发改等部门的沟通配合，深入听取各方对深化税务领域改革的意见建议，并把落实《决定》涉税改革部署同推进各项税务工作统筹结合起来，以改革增效、以改革强能，高质量推进中国式现代化税务实践行稳致远，高水平助力全会确定的改革目标圆满实现。”饶立新说。

　　税收数据显示创新产业持续壮大

　　国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运表示，今年以来，各地区各部门继续完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，取得了新的成效。

　　从税收数据来看，黄运介绍，创新产业持续壮大。增值税发票数据显示，今年1—8月份，我国高技术产业、知识产权（专利）密集型产业销售收入同比增长分别达11.6%和8%。

　　高端制造占比提高。增值税发票数据显示，今年1—8月份，我国装备制造业销售收入同比增长5.5%，较制造业平均增速高0.9个百分点；同时，装备制造业销售收入占整个制造业销售收入比重达到44.3%，比上年同期提高0.4个百分点。

　　数实融合日益深化。增值税发票数据显示，今年1—8月份，我国数字经济核心产业销售收入同比增长8.2%，企业采购数字技术金额同比增长8.6%，反映出数字产业化、产业数字化水平得到提升。

　　1—8月制造业销售收入同比增长4.6%

　　国家税务总局政策法规司司长戴诗友介绍，增值税发票数据显示，今年1—8月份，我国制造业销售收入同比增长4.6%，发展稳中向好，主要呈现三个特点。

　　一是制造业“压舱石”作用持续凸显。增值税发票数据显示，1—8月份，我国制造业销售收入占全部销售收入比重为29.7%，较上年同期提高0.8个百分点。

　　二是价值链布局逐步向中高端迈进。增值税发票数据显示，1—8月份，我国高端装备制造业、高技术制造业销售收入占制造业销售收入比重分别为16.5%和15.6%，较上年同期分别提高0.5个和0.6个百分点。

　　三是智能化、绿色化发展步伐加快。增值税发票数据显示，1—8月份，我国制造业采购数字技术金额同比增长10.7%，带动智能设备制造业销售收入同比增长11.5%；规模以上工业企业采购节能环保服务同比增长19.1%，反映企业节能治污力度加大。

　　进一步落实好

　　支持科技创新的税费政策

　　黄运表示，近年来，国家陆续出台了一系列支持科技创新的税收优惠政策，比如，企业所得税研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等。其中，研发费用加计扣除政策优惠范围广、力度大、含金量高，较好促进了企业创新主体作用的有效发挥。

　　“从今年上半年结束的2023年度企业所得税汇算清缴数据来看，全国共有62.9万户企业享受研发费用加计扣除金额达3.45万亿元。这项政策的实施，为加快发展新质生产力注入了新动能。”黄运介绍，一方面，有力支持了高科技企业创新发展。2023年，40.5万户高新技术企业享受加计扣除金额为2.83万亿元，同比增长15.1%，户均加计扣除金额是非高新技术企业的2.5倍。另一方面，有力支持了民营企业创新发展。2023年，民营企业享受加计扣除金额为2.59万亿元，同比增长12.5%，占全部企业加计扣除金额的75%。

　　黄运表示，接下来，税务部门将深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步落实好研发费用加计扣除等支持科技创新的税费政策，全力护航各类企业创新发展，更好培育和壮大新质生产力。

　　企业设备更新步伐明显加快

　　谈及“两新”工作，戴诗友介绍，在政策推动下，企业设备更新步伐明显加快。增值税发票数据显示，今年4—8月份，全国企业采购机械设备金额同比增长5.6%，增速较《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》出台前的3月份提高了7.6个百分点，特别是在三个重点领域效果明显。

　　一是工业企业设备更新加快。4—8月份，工业企业采购机械设备金额同比增长4.4%，增速较3月份提高5.5个百分点。

　　二是信息、科技行业设备更新加快。4—8月份，信息技术服务业、科研技术服务业采购机械设备金额同比分别增长17.7%和20%，增速较3月份分别提高16个百分点和10.6个百分点。

　　三是交通运输、租赁商务服务设备更新加快。4—8月份，交通运输业、租赁商务服务业采购机械设备金额同比分别增长0.4%和16.1%，增速较3月份分别提高15个和19.2个百分点。

　　汽车、家电家居类消费需求逐步释放

　　戴诗友表示，在国家鼓励、地方支持和企业让利等多因素带动下，增值税发票数据显示，汽车、家电家居类消费需求也逐步得到释放。

　　具体来看，新能源汽车销售增长明显，二手车销量提速。4—8月份，新能源汽车销量同比增长38.4%，增速较3月份提高10.9个百分点；二手汽车销量同比增长6.2%，增速较3月份提高10.8个百分点。

　　同时，家电产品销售好转。4—8月份，冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入同比分别增长2.4%和5%，增速较3月份分别提高2.8个和11.6个百分点。

　　另外，家具、卫生洁具产品销售向好。4—8月份，家具、卫生洁具零售业销售收入同比分别增长8.9%和12%，增速较3月份分别提高8.3个和22.6个百分点。

　　“一老一小”个人所得税

　　专项附加扣除标准提高惠及约6700万人

　　国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担，国务院决定，自2023年1月1日起，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准。

　　沈新国表示，今年6月底结束的个税汇算清缴数据显示，2023年度，全国约6700万人享受到了该项政策红利，减税规模超过700亿元，人均减税超1000元。其中，子女教育、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护减税分别约360亿元、290亿元和50亿元。政策覆盖面、减税规模、减税力度都是比较大的，给“上有老下有小”的纳税人及时送上了政策红利。

　　“下一步，我们将持续聚焦民生关切，以更实举措促进税收政策红利充分释放，为改善人民生活、增进民生福祉作出更多努力和更大贡献。”沈新国说。

（文章来源：中国证券报）