■刘建俊

　　清远市清新区始终坚持以头号工程力度推进“百千万工程”，在2023年度全省实施“百千万工程”考核中获评消薄类区优秀等次。2024年，清新区将年度主题定为“百千万工程”提速年，在固根基、扬优势、补短板、创亮点上下更大功夫，进一步加快强县促镇带村步伐，奋力跑出高质量发展清新“加速度”。

　　加快发展新质生产力

　　提速培育县域经济发展新动能

　　突出链式发展，提升主导产业“集聚度”。大力推进新型工业化，深入实施招商引资“一把手工程”和“产业链牵头人”制度，加快打造制鞋、食品加工、新材料“三个百亿级”产业集群，积极培育汽车零部件、生物医药“两个五十亿级”产业链。抓实广东清远经济开发区建设，加快打造太平片区现代纺织产业园、先进汽车零部件产业园以及禾云片区消防新材料和循环经济产业园等特色园区，促进特色产业集聚发展。

　　促进四链融合，提升科技创新“引领力”。聚力完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新机制，强化企业创新主体地位，深化财政金融联动，扎实推进新时代人才强区建设，支持高校院所与企业开展深度合作，推动创新链、产业链、资金链和人才链“四链”深度融合。

　　推动迭代升级，提升经济发展“含新量”。深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动，加速机器换人、产业换线、设备换芯、产品换代“四换步伐”。加快水泥、制鞋、陶瓷等传统行业转型升级步伐，大力实施清洁生产和循环改造，实现产业绿色化发展。主动抢占产业发展新赛道，积极招引培育新材料、生物医药等新兴产业以及人工智能、数字服务等未来产业，持续完善现代化产业体系。

　　全面推进新型城镇化

　　提速更新区域协调发展新面貌

　　坚持区域协同发展，引领中心城区扩容提质。积极参与广清一体化，主动融入广州都市圈规划建设，抢抓广州市海珠区对口帮扶协作重大机遇，进一步加强与大湾区城市的跨区域联动合作。加快市区一体化和清城清新一体化发展步伐，科学规划商圈发展，加强城市精细化管理，促进城市功能配套优化升级。

　　坚持镇域特色发展，增强联城带村节点功能。结合“百千万工程”典型镇培育“1+4+7+9+N”要求，立足各镇资源禀赋、产业基础和发展定位，聚焦做富做旺城区镇、做大做强中心镇、做专做精农业专业镇、做优做美特色镇，分类施策推动镇域发展各展所长，打造“产业兴旺、发展有序、舒适宜居、功能完善、生活便捷、治理高效”的美丽圩镇。

　　坚持城乡融合发展，促进功能品位提档升级。高水平推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设，进一步健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素双向自由流动和公共资源均衡配置。全域开展城乡环境大提升行动，抓好城镇老旧小区改造和农贸市场提升，强化城乡基础设施、公共服务一体布局和共建共享。

　　丰富绿化美化新业态

　　提速绘就山水清新生态新画卷

　　下好“添绿”先手棋，厚植绿色发展底蕴。深入推进绿美清新生态建设，全域推进国土绿化，以万亩国家储备林建设为抓手，扎实推进林分林相改造。加快谋划林业产业“一园两基地”，积极探索“储备林+”等发展模式，加快发展林下经济、生态康养等业态。深入推进绿美古树乡村、绿美红色乡村建设，抓好白湾、太和洞、燕子岩等区域自然生态系统保护修复和合理利用。

　　打好“治污”关键牌，守好蓝天碧水净土。加强大气污染面源管控，强化多污染物协同控制和区域协同治理，确保全区空气质量指数优良率保持在90%以上。以河长制为抓手，加强滨江河、漫水河等重点流域综合治理修复，确保全区地级以上城市水源地、乡镇集中式饮用水源地、农村“千吨万人”饮用水源地水质达标率保持在100%。扎实开展土壤污染防治，持续推进受污染耕地安全利用。

　　写好“降碳”大文章，加快生态价值转化。扎实推进生态产业化和产业生态化，大力发展抽水蓄能、风电、光伏等新能源产业，着力构建绿色高效产业体系和能源体系。巩固拓展省全域旅游示范区创建成果，持续培育“N+文旅”经济新业态，大力支持古龙峡创建国家AAAAA级旅游景区，多形式发展高品质特色乡村酒店（民宿），进一步促进“亲情温泉、激情漂流、浓情民宿、悠情乡村”四大特色品牌提档升级。

　　聚焦培育和美新典型

　　提速开创乡村全面振兴新篇章

　　以乡村运营为抓手，带动农民富裕富足。积极盘活农村资源资产，因地制宜谋划富民兴村项目，撬动社会资本采用多元运营模式发展乡村产业。立足清远鸡、桂花鱼、丝苗米、南药等产业基础，依托4个省级现代农业产业园，健全完善联农带农利益联结机制，实现产业发展和农民增收双向赋能。力争到2025年，全区行政村集体经营收入基本达到15万元以上。

　　以风貌提升为重点，推动环境宜居宜业。扎实做好村庄规划、建设、管理三篇文章，大力实施农村人居环境整治提升行动，重点以乡村振兴示范带和“百千万工程”典型村为引领，全域推进宜居宜业和美乡村建设。加强农房规划设计和建设管控，抓好主干道农房风貌提升和存量农房微改造，推进特色民居和传统村落保护利用。

　　以党建引领为关键，促进社会和谐和睦。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入实施基层党组织建设强基工程，推动“基层末梢”建成“坚强前哨”。深化“网格化+信息化”“网格员+信息员”体系建设，推广运用“清单制”“积分制”等治理方式，建设平安乡村、法治乡村。加强农村精神文明建设，厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　作者系中共清远市清新区委书记

（文章来源：南方日报）