位于广州市北京路与沿江中路交汇处的天字广场为商住两用楼宇，今年6月，该楼业主向羊城晚报记者反映，1-4层商业裙楼的东江海鲜酒家未取得施工许可就动工破拆装修，担心装修影响到房屋的结构安全。本报以《商住两用楼无证改造遭居民反对：已被勒令停工，施工方将申请安全鉴定排除隐患》为题进行了报道。

　　为排除隐患，当时涉事工程负责人承诺，将在原有房屋安全鉴定公司进行鉴定工作的基础上，邀请楼宇原设计单位对1-4层进行房屋安全鉴定并及时公告。然而，近日，该楼业主再次反映，在安全鉴定报告结果未出的情况下，东江海鲜酒家依然组织施工。

　　记者走访：商业裙楼现场正在施工

　　8月24日上午9时许，天字广场业主微信群有业主表示：“今天是周六，又听到东江装修声，又开工了。”记者分别于当日三个不同时段来到天字广场楼宇附近，每次都见到有两个施工点关起门装修施工，里面时不时地传出“叮叮咚咚”的敲打声。

　　在地下车库入口的南侧，有一处门完全封闭，中午时分，记者看到有货车停在此处运装修材料进来，内部有人戴着安全头盔正在干活。在天字广场商住楼东边一楼的一个很大的房间内，有大量钢筋、钢架等废弃物资，几名搬运工正把房间里的大堆钢铁废品往货车上装。一名货车司机透露：“老板要把这些拆卸下来的废品清理卖出去，要大装修一番，开一间很大的海鲜酒家。”

　　记者了解到，8月16日，广州市越秀区人民政府人民街道办事处综合行政执法办公室曾向当事人东江海鲜酒家发出《协助调查书》，要求其8月19日就消防问题接受询问并协助调查。

　　在一个施工点记者看到，墙面张贴了一张落款为“天字广场管理处”但没有加盖公章的通知，通知内容提到：“8月16日下午在天字广场管理处，城管王工、居委会黄专员、3位楼上业主、东江李经理、管理处郑楚鹏参加会议。因东江没有遵守各方达成的共识，8月16日城管开具了停工书面通知，大家都表示支持先让东江停工，待楼宇安全检测报告出来和报备手续办理完成才能开工，希望东江负责人执行。”

　　业主提议：申请召开公开听证会

　　天字广场为商住两用楼宇，大厦1-4层为商业裙楼，5-29层为居民住宅，有290余户，近2000人。今年5月13日，商业裙楼的东江海鲜大排档饭店暂停营业，闭门进行破拆装修。

　　一名业主告诉记者：“工地的现状就是相关部门来查就停工，相关部门走了就继续开工。”另一名业主代表说：“当前装修带来了很多安全隐患问题，比如环保卫生、建筑安全、火灾消防等，业主住得提心吊胆。我们准备向有关部门依法依规递交诉请材料，希望有关部门举行公开听证会，阳光透明地解决问题。”

　　对于上述纠纷，广东开信律师事务所主任郭生平律师认为：“为避免矛盾纠纷激化和进一步扩大，可以充分发挥基层治理组织的多元解决机制，加强矛盾纠纷的调解处理，促进社会和谐稳定。”

　　郭生平指出，对于涉及公共利益的重大行政许可事项，行政许可法第四十六条有规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

　　8月25日，记者多次电话联系涉事工程负责人，均无人接听。今年6月，对于相关质疑，该工程负责人曾向记者表示：“我知道拆承重墙是违法行为，只是希望能够将店面扩大一些，装修一下，若存在违法行为将自觉承担责任。”

（文章来源：羊城晚报）