“三年帮扶,万般不舍,千言万语,汇成一句,祝电白的乡村越来越好。”“忘不了所驻镇的一草一木,这里已经成为我的第二个家。”“我将铭记这段历练,立足本职再出发,努力投入到新的工作中去。”……电白区乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队陆续交棒,他们纷纷写下想说的话。
2021年,选派到电白的21个帮扶工作队,来自170个组团帮扶单位,共计173名驻镇帮镇扶村工作队员,参与驻镇帮镇扶村工作。他们发挥组团帮扶优势,精心谋划帮扶项目,引进产业项目45个,涉及资金超8100万元,引入79家企业到镇帮扶。
如今,电白发展了一批特色产业,土特产文章越做越大。驻马踏镇工作队把富硒水稻种植打造成特色品牌,驻那霍镇工作队帮扶发展红松茸“一村一品”产业,驻观珠镇工作队助力合利村沉香产业规模化……各驻镇工作队使出浑身解数,推动产业振兴。
工作队兜牢民生底线,补齐帮扶短板,做好动态防返贫监测,改善村庄人居环境,打造绿美生态,提高镇村治理水平。他们的付出,都化作了电白乡村田野间最绚烂的色彩。
●颜志雄邓建青
固基础
特色产业生根发芽
“红松茸种植技术门槛较低,且在冬季农闲时种植,不耽搁水稻等传统农作物种植时间。”驻那霍镇工作队队长杨锐彬说,尝试种植了各种特色农产品,发现红松茸适合在那霍生长。于是在2021年11月,工作队试点种植红松茸。
从发动村民种植、找商家采购,到改进冷链运输方案,一步一个脚印,将红松茸产业从无到有做起来。工作队为销售渠道东奔西走,跑市场、进食堂,队员还自掏腰包买红松茸送同事、朋友等做推广。
去年,那霍镇红松茸种植规模扩大至近100亩。为了控制采购菌类的成本,工作队助力建设菌种生产室,日产量达1000多袋,从源头解决红松茸种植问题。
围绕“一村一品、一镇一业”,外引内联培育壮大乡村经济,各驻镇工作队立足当地实际,挖掘特色资源,开出产业之花,引进产业项目涉及资金超8100万元,其中建成投产项目29个、在建项目16个。
马踏镇是“电白粮仓”,有着富硒土地资源。驻石古湾村第一书记帅庆伟来自广州海洋地质调查局,有着土地土壤方面的知识储备。了解当地土地富硒后,他向单位申请为马踏做富硒天然土壤认证。
2022年12月,石古湾村土壤经过检验,成为茂名地区首个获得省级认证的天然富硒地块。
驻马踏工作队引进新技术提升马踏水稻、圣女果、杨梅、荔枝等农产品品质,打造马踏镇“一镇一业”富硒水稻特色品牌。“与合作社、农户合作,建成了富硒水稻、富硒综合农产品和富硒沉香茶叶3个种植示范试验基地,打造富硒特色农业产业。”驻马踏工作队队长王和锋说,加强品牌建设,为实现村集体经济“造血”功能奠定基础。
除了利用土地资源优势发展产业,在原有的产业基础上,扩大生产规模,破除村落发展不平衡,也是帮扶思路之一。
走进合利村,房前屋后、山坡、路边等地到处种植了沉香树。在驻观珠镇工作队的帮助下,合利村党员带头种植沉香,带动村民种植超200万棵,种植面积达7000余亩。2023年植树节,合利村村民沿着沉香公园山体,种植100多株沉香树,以感谢帮扶队三年的支持,命名为“驻村第一书记沉香树”。
如何延长合利村沉香种植产业链?该工作队筹集资金,今年5月建成电白沉香原材料合利交易中心。“以前在沙垌村做沉香生意,现在家门口就可以做,600元一个月的租金,很划算。”第一个入驻交易中心的村民杨国兰说,他家的沉香树种在了合利村的山上,搬回来后能节省运输、加工成本。
珠海驻电白有5个工作队,分别在岭门镇、观珠镇、霞洞镇、林头镇、树仔镇驻点,共推进当地实施了25个乡村产业项目,把46个种植特色产业基地、34个养殖特色产业基地纳入“两个一百”项目库申报,并帮扶10个产业项目基地配套设施建设。
提质量
稳定就业开花结果
“晚上走村入户是常态,有的脱贫户白天工作,晚上才有时间与我们交流。”“每次去看望村里的老人,他们老远见到我们来了,就会先打招呼,也乐意跟我们聊天。”“我们会特别关注防返贫重点监测户。”……对各驻镇工作队来说,走村入户是常态。
电白聘请第三方做好动态监测,每期结合数据分析对脱贫户进行梳理分类,按“放心户”“关心户”和“应纳入监测户”制定“一对一”帮扶措施。各驻镇工作队结合镇情,设置脱贫人口公益性岗位300多个,稳定脱贫人口就业,并持续实行脱贫人口创业就业“以奖代补”政策,累计发放奖补资金500多万元。
除了扩大就业创业面,各驻镇工作队还强化就业服务保障,积极做好稳岗拓岗工作,增强就业“持久力”。
电白全区建有乡村振兴车间91个,吸纳当地脱贫人口884人就业。驻黄岭镇工作队帮扶打造乡村振兴车间15个,带动300多名妇女实现“家门口”就业,解决农村留守妇女务工难题。电白区委组织部帮扶发展“乡村微工厂”25家,带动周边1000多名村民就业。
“珠海职工服务中心有块大屏幕,上面播放着大量就业信息,我们也参考该模式,为村民提供岗位资源。”驻岭门镇工作队队员伍天衡说,2022年,工作队改建了一个多功能人才驿站,为村民提供岗位推荐、技能培训、职工维权等服务,帮助群众更好地就业。
该工作队根据用工企业的职位要求,在驿站中开设了一系列技能培训课程。通过“南粤家政”育婴师职业技能培训,目前已经有60名学员考取了育婴师职业技能证书,其中12名学员已从事育婴师职业,收入待遇比以往大幅提升。
这三年,电白共开展“农村电商”“直播带货”以及农业种植养殖实用技术、水产养殖技术等技能培训164期,帮助2059名脱贫人口实现就业。
除了提升村民就业技能,不少工作队筑巢引凤,吸引企业入驻,增加就业岗位。驻树仔镇工作队引进多家联农带农企业,安排驻镇帮镇扶村产业帮扶资金300多万元助力发展农业产业,实现带动就业约500人。
就业有保障,消费帮扶带动当地土特产销量,促进企业和村民增收。通过线上线下联动、前方后方对接、政府企业合力,电白开展“美荔茂名,甜蜜定制”“月饼定制,爱心捐赠”等活动,借助各组团帮扶单位力量,引导干部职工和爱心企业通过“以购代销”方式带动农产品销售。
跑广州、走电白,各驻镇帮镇扶村工作队发挥资源优势和工作智慧,对接农业龙头企业、大型超市、企业等搭建平台,多渠道、多途径做好产销对接,将优质农产品推广到珠三角,三年来累计助力消费帮扶2850万多元。珠海驻电白工作组累计消费帮扶780多万元,驻马踏镇工作队三年来消费帮扶金额共350多万元,驻麻岗镇工作队共计消费帮扶100多万元。
补短板
乡村生活和美文明
“一个村庄的全面发展,要从教育抓起。”驻麻岗镇工作队队长戴宏辉说,在教育帮扶方面,着力为坑内小学和白马小学换新装,提升村庄的教育氛围。
曾经的坑内小学,树木遮挡教室光线,两张水泥乒乓球桌是唯一的体育器材,该工作队筹集捐款资金,打造全新的操场跑道和学习长廊,改善午餐条件,建设午休场所。同时,还帮助两所小学完善音乐室、美术室、体育室和图书室,联合多家单位开展捐书助学活动,筹备书籍1000多册与办公设备多套。
教育对民生的改善具有不可替代的作用,找到民意的“小切口”,帮助群众解决急难愁盼问题,是各驻镇工作队做实民生“大文章”精准之策。
为打造通向群众知识海洋的“最后一公里”,驻沙琅镇工作队整合各组团帮扶单位的资金、资源和专业能力等优势,在莲垌村新建一座总面积为210多平方米的多功能馆室。
“馆内设有党史馆、村史馆和综合档案室、图书阅览室,力求打造成电白北部片区的标杆示范性村史馆。”驻莲垌村第一书记周杨说,馆内陈列展示建村以来镇村红色党史、村容村貌发展、大事记、名贵南药和土特产等,保留历史韵味的同时,也展现村庄的活力与风貌。
珠海驻电白区工作组指导相关镇实施47个提升镇村公共基础设施水平项目,提升群众的生活质量。其中,驻树仔镇工作队邀请珠海市妇幼保健院多科医生举办义诊活动,驻岭门镇、霞洞镇工作队规划帮扶资金建设新时代文明实践站等场所,驻林头镇工作队完善党群服务中心“办事不出村”云端服务设备……
“每天早上我都会在村里的健身设施上锻炼,晚上在公园与老伙伴闲聊,生活有滋味。”霞洞镇冯伯说。
如何调动村民保持环境卫生的自主性,驻岭门镇工作队展开讨论,决定先在平岚村试点推行“积分制”,建立积分超市。
“村里设置了打分表格,包括人居环境、长效管护、乡风文明建设、矛盾纠纷处理等方面内容。”驻平岚村第一书记温才裕说,村民可以通过参与村庄清洁、志愿服务、建言献策等途径获取积分。
积分超市开营以来,驻岭门镇工作队已投入金额17万元,带动村民参与村庄清洁等志愿服务近1200人次,累计发放积分10万余分,兑换商品800多份。
“积分制”激发了村民参与家乡建设的热情。该工作队趁热打铁,组织村民到超市参观,宣传普及“积分制”,而村民也逐渐乐于搬起板凳,围坐一起,讨论村里大小事务。
“积分制”推广有方法。驻马踏镇工作队利用互联网技术搭建、运营村级互联网平台,推进落实“积分制”乡村治理制度,打造“党建引领+移动互联网+乡村服务”的创新模式,提高了乡村治理效率。这三年,电白全区推广应用“积分制”村(社区)282个,占比88.7%,该制度已经在电白蔚然成风。
■特写
一书一信总关情
走进麻岗镇坑内村来兮田园,村口的木质牌坊引人注目,多彩硬化马路宽敞平坦,沿途生态绿意常伴。以“归去来兮”诗意命名田园,展现了驻麻岗镇工作队的帮扶浪漫。
“驻村第一年,写下了五大本民情日记。”驻坑内村第一书记林桂鹏说,孩子也经常与他有书信沟通,家书见证了乡村振兴路。
从踏上帮扶征程时女儿画的全家福,到驻村第一年的父亲节儿子画下的自己心中的父亲,爱意跨越300多公里,寄托了孩子们对父亲的思念。
千年前,唐代诗人刘长卿被贬至南巴郡,即现今的麻岗境内。三年来,驻麻岗镇工作队收集麻岗镇的文化元素,打造了古驿道文化公园和长卿亭等文化场所。
驻白马村第一书记林楷彬也在文字里倾注了他的帮扶情。2021年8月,林楷彬初到白马村。“我已在不知不觉中,把自己当做白马人,有信心也有决心,为更美更好的白马而不懈奋斗。”他把微信号写进信里,方便村民联系,以坚定的信念帮扶“第二故乡”。
三年间,林楷彬走坏11双鞋。他奔走在乡间,兴产业、惠民生,改善教育环境。“与你们相逢,是人生最为美好的遇见之一。即将离别,最不舍得便是你们。”2024年6月,林楷彬写下勉励孩子们的书信。
如今,白马村修缮布展革命旧址,已成为生态宜居村、红色旅游村。
“根据每个村不同的特点,种植果树或景观树,各村各建设1条绿美村道。”驻石塘村第一书记孙宇飞说,驻那霍镇工作队与镇委沟通“一村一林”建设,联系爱心企业、乡贤捐赠树苗,种植苗木超2400棵,打造绿美广东生态建设的那霍示范样板。
乡村环境换新装,工作队想记录下这份美好,于是在今年开展了“绿色行动家乡美”乡村振兴主题征文活动。学生踊跃投稿,反响热烈。一篇篇充满童真与热爱的文字,如同一颗颗绿色的种子,在孩子们的心中生根发芽。
之后,工作队收集孩子们写下的作文,编制成内部刊物《绿芽》。其中,那霍镇文胜小学黄子乐写道:“我喜欢牵着父母的手,漫步在村中小道上,欣赏家乡的美丽风光。”一笔一画,寄托着孩子们对家乡美好变化的深深眷恋与热爱。
■相关
电白开展驻村第一书记期满考核
“2021年以来,我累计筹集资金超1520万元,为坑内村新建硬底化道路4.49公里,铺设排污管道5.04公里。”“驻村后,申请自筹资金120万元,购买教学设备,翻新教室、宿舍、操场等,合利小学焕然一新。”……这是驻村第一书记们的帮扶工作总结。
近日,2021年选派驻村第一书记期满,茂名市电白区发挥考核“指挥棒”作用,通过健全规范考核程序、提高考核实效、强化结果运用的考核评价机制,突出考核程序“严”、内容“准”、效果“实”,确保驻村第一书记期满考核考准考实。
电白由区委组织部和区农业农村局联合成立考核工作组,负责具体实施考核,共同制定《关于做好驻村第一书记及驻镇帮镇扶村干部期满考核工作的通知》,进一步细化考核内容,明确考核标准,规范考核程序。
其中,重点围绕66名驻村第一书记履职尽责、考勤情况、工作纪实、请销假制度落实情况等资料,通过个人自查自评、村党组织初评、镇(街道)审核、区级评定的方式,充分听取党员群众意见,严格对照考核指标,逐项核实、逐项评价。
电白坚持帮扶类型、帮扶成效与群众满意度相结合,除重点考核驻村第一书记在驻村期间履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理能力、为民办事服务四项职责情况外,还针对驻村第一书记派驻村类型,突出不同的考核重点。
2021年以来,电白区表彰平时考核和年度考核优秀驻村第一书记88人次,发布抗洪救灾、乡村振兴等典型事迹宣传报道60余篇,并作为期满考核的依据之一。
此外,电白将考核结果将作为个人评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。三年来,电白区驻村第一书记提拔重用、晋升职级11人,树立了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,激励新一批驻村第一书记在乡村振兴一线担当作为、建功立业。
本版统筹:邓建青
(文章来源:南方日报)