近段时间,从中共中央政治局会议,到部委、地方相关工作部署,“培育壮大新兴产业和未来产业”“加快培育新支柱新赛道”等成为下半年经济工作的重点。不少地方明确聚焦智能网联汽车、新材料、生物制造、低空经济等重点领域精准发力,壮大优质企业群体,增强新动能新优势。
上半年,集成电路、服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品表现亮眼,产量均保持两位数增长;44款创新药获批上市,脑机接口技术取得突破性进展;智能手机产量5.63亿台,同比增长11.8%……近期发布的多项数据显示,高技术制造业和新兴产业保持快速增长,产业向“新”向“绿”转型态势更加明显。
产业快速发展的同时,企业竞争力也持续提升。以消费电子行业为例,据工信部相关司局介绍,2024年上半年全球出货前十手机企业中,我国和我国企业控制的手机厂商占八家,全球市场份额持续保持50%以上。
“我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。透过相关数据可以看出,新业态新模式新应用不断涌现,新质生产力对经济拉动作用日渐提升。”中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长关兵对记者表示。
不过也要看到,推动经济稳定运行仍面临一定困难和挑战。日前召开的中共中央政治局会议指出,当前外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。
在业内专家看来,从我国产业转型升级趋势看,亟需新支柱新赛道支撑经济平稳增长。关兵表示,2023年高技术制造业占规模以上工业增加值比重的15.7%;新产业、新业态、新商业模式“三新”产业占GDP比重的17.7%,还难以支撑经济平稳持续增长,培育新支柱新赛道是促进新旧动能平稳转换,增强我国经济发展内生动力的必然选择。
面向下一步发展,近期多方进一步释放加快培育新质生产力、增强新动能新优势的重要信号。中共中央政治局会议在部署下半年经济工作中指出,“要培育壮大新兴产业和未来产业”。
工信部明确,要加快培育新支柱新赛道,聚焦智能网联汽车、新材料、生物制造、氢能、人形机器人、元宇宙、脑机接口、量子信息、低空经济、商业航天等领域精准发力。
四川力争在人工智能、绿氢、商业航天、核医疗、低空经济等领域取得突破性进展;江苏提出开展一批未来产业方向的技术攻关项目,深化新一代信息技术与制造业融合,加快工业元宇宙、生物制造等新兴场景推广……地方在做好下半年工作的部署中,明确重点产业领域,加快开辟新赛道。
与此同时,从“完善优质中小企业梯度培育体系”,到“加快培育壮大一批高成长性的瞪羚企业群体”,再到“启动新一批专精特新企业认定”,不少地方围绕产业发展,进一步强化企业科技创新主体地位,壮大优质企业群体。
“新兴产业和未来产业的发展主要依靠技术进步,要加强产学研用协同创新,支持企业加大关键技术研发投入,推动技术成果产业化应用。鼓励技术、资金、人才等资源投向创新型企业和项目,助力企业做大做强。”赛智产业研究院院长赵刚表示。
但也要看到,当前,部分新兴行业存在重复布局和“内卷式”竞争。中共中央政治局会议指出“要强化行业自律,防止‘内卷式’恶性竞争”。
关兵认为,新兴行业的“内卷式”竞争是有效需求不足引发的阶段性问题。防止“内卷式”恶性竞争,一方面要拓展有效需求,实现供需平衡发展;另一方面要引导产业合理布局,营造公平竞争环境,利用市场机制实现优胜劣汰和产业动态平衡。
“要发挥市场对资源配置的决定性作用,也要发挥政府的引导作用,从鼓励技术创新、保障公平竞争和优化营商环境等方面发力,让创新型企业不断增强核心竞争优势,在市场竞争中脱颖而出。”赵刚说。
(文章来源:经济参考报)