推动经济社会发展绿色化、低碳化,是实现高质量发展的关键环节。
8月11日,中共中央、国务院发布了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》),明确了未来实现我国实现全面绿色转型的总体目标和重点任务。
《意见》明确,到2030年,重点领域绿色转型取得积极进展,绿色生产方式和生活方式基本形成,减污降碳协同能力显著增强,主要资源利用效率进一步提升,支持绿色发展的政策和标准体系更加完善,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年,绿色低碳循环发展经济体系基本建立,绿色生产方式和生活方式广泛形成,减污降碳协同增效取得显著进展,主要资源利用效率达到国际先进水平,经济社会发展全面进入绿色低碳轨道,碳排放达峰后稳中有降,美丽中国目标基本实现。
日前,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。本次《意见》对加快经济社会发展全面绿色转型进行了系统部署。
《意见》着重从五个核心领域展开:一是构建绿色低碳高质量发展空间格局;二是加快产业结构绿色低碳转型;三是稳妥推进能源绿色低碳转型;四是推进交通运输绿色转型;五是推进城乡建设发展绿色转型。
同时,《意见》还明确了实施全面节约战略、推动消费模式绿色转型、发挥科技创新支撑作用、完善绿色转型政策体系、加强绿色转型国际合作等多个重要环节。通过这一系列部署,有利于形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式以及生活方式,为实现经济社会的可持续发展奠定坚实基础。
“在实现经济增长的过程中,我们面临着低碳转型的诸多挑战,这是一项既复杂又紧迫的任务。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向21世纪经济报道表示,《意见》中提出的“全面绿色转型”,要求我们在需求侧与供给侧两端同时发力,力求在降低能源消耗的同时,进一步提升经济活动的附加值与效率。
在组织实施方面,《意见》提出,会同有关部门建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,制定实施碳达峰碳中和综合评价考核制度,科学开展考核,加强评价考核结果应用,这与日前国务院办公厅印发的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》相呼应。上海金融与发展实验室主任、首席专家曾刚向21世纪经济报道表示,我国将围绕碳减排这一核心,构建更加系统、全面的体制机制,这不仅涉及政策工具的变化,更是发展理念和模式的根本转变,将对中国的经济结构、能源体系、技术创新等多个方面产生深远影响。这一转型也表明中国在全球气候治理中承担更多责任,推动绿色低碳发展的决心。
(文章来源:21世纪经济报道)