新一版全国百强县榜单日前发布,再次引发社会对国内“最小经济单元”竞争力的关注。借助中国经济信息社研发的行业洞察系统,选取过去十年里经济发展相对较稳定的前十大县域,洞察其十年来的产业演变,透视十强十年领先的产业赛道“密码”。
东部县市经济增长强劲,中部崛起势头明显
历年的百强县榜单中,江苏、浙江、山东等沿海地区的县域数量较多,是中国县域经济发展的最大集聚区。特别是在江苏,“最强县市”昆山已连续霸榜多年,其GDP在过去十年从3000亿元连续跨越两个千亿级关口,到2023年达5140.6亿元,凸显出昆山市不断强化优势,与时俱进迭代产业,坚定推动工业经济发展取得的成效。
基于行业洞察系统数据分析,近十年来,前十强县域的GDP都录得了大幅度的增长,增速均在57%以上,表明县域经济在过去十年保持了持续稳定的发展。
值得一提的是,在总量规模不低的情况下,江苏的昆山市、江阴市以及福建的晋江市,过去十年的GDP增长也都保持在较高水平——昆山市过去十年GDP增长了62%,晋江市同期的增速更是高达76%。具体来看,江阴市近年来依托“345”现代化产业梯次链群,强化智能绿色服务高端转型,同时提升原始创新能力,通过龙头企业引领产业链升级。昆山市则依托多元化产业集群与高效公共服务,积极培育特色集群,明确产业链方向并强化招商,推动电子信息、装备制造、生物医药等领域的发展。显然,产业经济的不断迭代升级为当地经济的发展奠定了坚实基础。
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前十强中,湖南长沙县以GDP增长80%的优异成绩领先,浙江慈溪市紧随其后,增速达77%,彰显东部县域的增长动力依然强劲、中部崛起势头明显。长沙县之所以增长迅速,一方面是受益于近年来我国大力推进中部地区崛起、长株潭一体化发展的国家战略;另一方面,也是由于其充分发挥自身优势,以产业链建设为抓手,加快构建现代化产业体系,在工程机械的传统优势产业外,还不断促进传统产业的转型升级,推动传统汽车产业转换赛道,取得了积极成效。
区域赋能:长三角创新驱动领跑,粤闽浙立足产业集群,长株潭深化区域融合,山东半岛传统产业全面升级
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打开中国地图,百强县犹如点缀在几大最强经济区域上的一颗颗明珠,闪耀在长三角、环渤海、长株潭等经济圈、都市圈(群),十强更是其中最耀眼的存在。
以昆山等江浙县域为典型的长江三角洲城市群,坚持创新驱动全面赋能。前十强县域中,江苏的昆山、江阴、宜兴、常熟、太仓、张家港,以及浙江的慈溪,位于长江三角洲城市群、上海大都市圈。该区域的各县域政府在规划中坚持创新赋能引领产业发展,共同融入大都市圈,将科技创新作为战略支撑,创新链与产业链共同布局,以制造业为核心,重点发展了装备和机械制造、电子信息、生命科学及新能源等多元化产业。
行业洞察系统数据显示,长三角城市群是以创新驱动主导的典型,区域内各县域通过精细化产业链,打造兼具专业化及地方特色的创新主导产业,如慈溪市的小家电和汽车零部件产业、昆山市的电子信息产业等。同时,各县域重视链接全球产业资源,积极融入国际创新发展体系。例如太仓市,依托成本优势和资源效率,与德企合作开展配套和产需对接,推动了技术人才的本土化培养和产业链的国际化发展。
以晋江为典型的粤闽浙沿海城市群,立足产业集群,建设现代化制造业体系。晋江市位于海西经济圈、粤闽浙沿海城市群。晋江县在政府规划中强调融入新发展格局、区域融合发展、全域系统治理等基本原则,以科技创新助力实施“强链条+智能造”创新突围、“国际化+同城化”开放赋能、“筑节点+搭平台”聚合提升等发展战略,重点布局了集成电路、纺织服装、食品饮料等主导产业。
行业洞察系统数据显示,粤闽浙沿海城市群是以产业集群驱动主导的典型,区域内各县域重视民营经济、品牌经济、实体经济协同发展,打造了高水平的集群网络产业链和国际化大集团,培育出一系列区域品牌和驰名商标,壮大县域经济规模。同时,围绕体育用品、纺织鞋服等特色优势产业打造上下游生态,提升产业竞争力。例如,晋江市全力打造纺织服装和制鞋产业的超千亿产业集群,也围绕运动鞋产业培育体育科技、体育赛事等相关业态。
而以长沙县为典型的长株潭城市群,深化区域融合,协同发展。前十强中的长沙县位于长株潭城市群,华中、长江中游城市群。长沙县域政府在规划中围绕“率先打造三个高地、建设现代化示范区”目标,实施“主攻强园富县、坚持人智驱动、推进产城共兴、实现融合升级”四大战略,重点布局了工程机械、汽车及零部件、电子信息等主导产业。
行业洞察系统数据显示,长株潭城市群是以区域融合驱动的典型,区域内县域经济及产业链高度协同,各县域规划中注重衔接、设施共享、产业协同、公共服务、产业链上下游等全方位融合发展。一方面,以产业协同为主线,围绕长沙、株洲等主要城市,聚焦优势产业、协同各方资源,培育县域经济新增长点。另一方面,以主导产业为支点,加快产业资源形成区域发展的持续驱动力。例如,长沙县立足装备制造业,力争打造领先的高度现代化产业集群及供应链,促进地方中小企业健康发展。
此外,以龙口市为典型的山东半岛城市群,依托传统产业升级,建设特色新业态。前十强中的龙口市位于胶东经济圈、山东半岛城市群。龙口市政府在规划中坚持以“四新”促“四化”,大力改造提升传统产业,培育发展新动能,加快构建现代经济体系。围绕传统产业,引导企业以高端化、智能化、绿色化为方向,重点布局了高端石化、化工、铝材、装备制造、食品加工等地方特色产业。
行业洞察系统数据显示,山东半岛城市群是依托传统产业升级转型驱动的典型,区域内各县域一方面依托区域传统产业基础,通过区域协同、品牌及数字化赋能等方式,借助“互联网+”等发展新机遇,协同区域资源打造了龙口粉丝、品牌之都、制造之都等品牌,助力区域经济发展;另一方面,通过引入新业态新产业,淘汰落后产能,利用优势横向膨胀、面向高端纵向延伸,建立优势产业链和骨干产业集群,推动了传统产业升级换代、跨界融合,提升智能化水平和附加价值。
企业引领县域经济发展,顺“市”而为,“链”式集群,持续发力
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基于行业洞察系统数据统计,前十强县域的企业总数超过144万家(不含个体工商户),显示出强大的企业基础和市场活力。其中,企业总数分布中占比居前三位的是昆山、江阴、晋江,分别占企业总数的18.3%、11.9%和11.8%,昆山的企业数量优势尤为显著。近年来,昆山积极引导民企聚焦“2+6+X”新兴产业布局,坚持存量转化和增量优化,助推民企转型发展。目前昆山规上工业民营企业数占规上工业企业总数的比重超过50%,近10年间的提升超过了27%。同时,截至2023年年末,昆山拥有大型工业企业102家、中型工业企业288家,产值超亿元企业1057家,其中十亿元以上企业129家、百亿元以上企业11家。
同时,前十强县域也是国内上市公司的重要来源地。行业洞察系统数据显示,前十强县域中有超过300家上市企业(包括近160家A股上市公司以及160余家新三板及H股上市公司),表明这些县域企业的高质量发展趋势。在上市企业数量分布中,昆山以超过23%的占比位列首位,张家港和江阴紧随其后,占比分别达到18.5%和15.4%。数据显示,截至2023年年末,昆山市共有过会企业4家,在审企业4家,辅导期企业10家,已启动上市程序的上交所后备企业超25家,其中科创板企业超20家。昆山曾表示,将乘“市”而上、因“市”而动、顺“市”而为,加大上市企业梯队培育力度及产业链深度发展。
同是“苏南小县”的张家港,虽没有得天独厚的地理优势,但也在改革开放期间通过各领域的协调发展,形成了新能源、半导体、生物医药、数字经济等四大新兴产业链,优质科创项目竞相绽放。行业洞察系统数据显示,截至目前,张家港已有超过35家上市企业,首发募集资金超300亿元,再融资资金超500亿元。新三板累计挂牌企业76家,打造了宽领域、有特色、活力强的资本市场“张家港板块”。
此外,作为产业发展的载体,产业园区呈现出数量丰富、类型多样的特征。目前前十强县域中已有超过1900个产业园区,体现出县域产业集聚化发展和专业化集群化的态势。在产业园区数量分布中,昆山仍以20.6%的占比稳居首位,常熟和晋江也分别以14.0%和13.8%的比重位居第二和第三。据了解,江苏常熟市近年来顺应数字经济发展,前瞻布局,重点推进了汽车、新能源、声学三大产业的创新集群建设,立足“3+5+2”产业链式集群发展。行业洞察系统数据显示,截至2024年年初,常熟已有产值达到1600亿元的汽车及零部件产业集群、1490亿元的装备制造业、750亿元的新能源以及460亿元的声学等多个大规模产业集群。
争相布局未来产业,昆山、慈溪、宜兴打造示范性产业典型
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着眼于国家重点推进的生命健康、电子信息、人工智能和绿色能源几大未来产业,行业洞察系统数据显示,前十强县域在电子信息行业的总体布局最为成熟,相关企业总量达约37.4万。同时,在生命健康和人工智能产业也形成了较成熟的布局,相关企业总量达8万以上。而绿色能源产业目前的整体布局处于相对较早期的阶段,但已显现出了一定规模,尤其江苏县域在该产业的相对优势最为显著。
从各个县域的产业布局来看,昆山市在几大未来产业的分布占比都超过20%,显现出强劲的全局竞争力,尤其是在生命健康和电子信息行业,昆山的占比更是接近30%,市场优势最为显著。作为生命健康产业的发展典型,昆山自2022年开始建设昆山生命科学产业园,其作为特色专业创新培育的先锋,汇聚了多家顶尖企业与科研机构,构建起了集研发、实验、基金、产业于一体的创新集群。而围绕电子信息行业,昆山致力于延伸上下游产业链、推进关键技术创新,形成了“原材料-面板-模组-整机-装备”完整链条。其典型为全国示范性的昆山光电产业园,拥有低温多晶硅、氧化物半导体、主动有机发光、液晶材料显示等4条高新技术路线,已吸引落户相关企业43家。
人工智能产业方面,慈溪市也有着较显著的布局优势,占比达23%,与昆山市持平。在人工智能“智造”领域,慈溪市于2023年与全球半导体行业巨头AMD及清华系科技企业清醒异构合作,成立了“AMD-清醒异构人工智能应用联合实验室”和慈溪“田园一号”智算系统,针对中小型企业的个性化需求,在降低成本的同时解决实际问题。据了解,慈溪拟在未来三年内推出“慈溪百模”计划,通过补贴等方式为百家本地企业提供专属AI模型,支持企业智能化升级。
而着眼于绿色能源产业,宜兴市的布局在前十强中的占比达16%,仅次于昆山市,在该领域也形成了一定的规模。在绿色能源产业的建设上,宜兴以环保科技工业园的建设为典型,打造了全国“唯一”以发展环保产业为特色的国家级高新技术产业开发区,聚集链上企业5000余家,涵盖水、气、固、声、仪五大领域,形成研发设计-装备制造-工程施工-运营服务的完整产业链,目前已成为中国环保产业最集中、产品最齐全、技术最密集的集聚区和创新策源地。
可以说,前十强县域根据自身优势和市场需求,对国家重点推进的几大产业进行了差异化的布局,形成了多元且具有地方特色的产业结构。
今年上半年,中国经济信息社上海总部上线了行业洞察系统1.0版(简称行业洞察系统)。该系统以产业链图谱为核心,结合中国经济信息社传统的数据平台优势、新华社国家高端智库优势,为政府推动产业高质量发展提供一套“产业规划-政策供给-运行监测-持续优化”的闭环管理体系和运行指挥体系,为政府产业规划和招商、金融机构对公拓客等提供从产业研究到企业触达的一站式信息服务,助力区域产业数字化转型,提升政府数字化治理能力。(中国经济信息社上海总部行业洞察研究小组;本期执笔:杨啸笛)
(文章来源:新华财经)