国务院近日发布了《关于促进服务消费高质量发展的意见》（下称《意见》），这是我国首次专门就服务消费发展作出系统全面部署的政策文件。在国新办8月9日举行的新闻发布会上，商务部、文化和旅游部、国家发展改革委、民政部等多部门相关负责人透露了接下来提升服务供给、优化服务质量、促进服务消费的系列举措。

　　“下一步，我们将把服务消费作为消费扩容提质的重要抓手，充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用，积极支持服务消费重点领域发展。”国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威表示。

　　聚合力系列政策将出台

　　当前暑期旅游人潮涌动，消费活力加速释放。为了进一步激发包括文旅、家政等在内的服务消费动能，商务部、民政部等多部门提出了下一步的政策安排。

　　文化和旅游部产业发展司负责人马力介绍，将持续开展全国文化和旅游消费促进活动，鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措。

　　针对家政服务需求日益增多的情况，商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，将会同相关部门，加大工作力度，进一步健全家政服务的标准体系，推动制定若干关于家政服务领域高质量发展的国家标准。

　　“今年我们正在指导有关机构制定两项国家标准：《0—3岁婴幼儿居家照护服务规范》以及《母婴护理服务质量规范》。下一步，我们会指导家政行业组织和企业，推动制定一批团体标准和企业标准，持续提升家政服务标准化水平。”王东堂说。

　　优供给激发消费活力

　　2023年底，我国60周岁及以上老年人口达到2.97亿，占总人口比重达到21.1%。随着我国人口老龄化程度不断加深，扩大养老服务供给“势在必行”。

　　民政部养老服务司负责人李永新表示，民政部将围绕养老服务供需适配，进一步优化居家、社区、机构养老服务供给，推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务发展，开展居家适老化改造，建设家庭养老床位。

　　据介绍，民政部还将加强乡镇区域养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设，构建“一刻钟”养老服务消费圈；持续优化养老机构床位结构，支持护理型床位建设，增设认知障碍照护专区，提供专业照护服务。

　　在增加新型文旅服务方面，马力介绍，将丰富数字文化产品供给，加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态，推动文化产业赋能乡村振兴和城市发展。

　　促开放增强消费动能

　　当前服务市场中，还存在着高品质服务供给不足等现象，国际一流服务企业进入中国市场，不仅能为消费者提供更多优质服务，也能够有效激发经营主体活力，增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应。

　　对此，商务部部长助理唐文弘表示：“我们将抓好开放，推动放宽服务业市场准入，提升跨境服务贸易开放水平，提供更多高品质、差异化供给。各地也要发挥好各自的优势，提供更多差异化服务供给。”

　　增强消费动能，离不开良好的服务消费秩序。《意见》提出，强化跨部门联合监管，严厉打击虚假广告、网络欺诈、信息泄露等行为。并鼓励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权服务站，促进消费纠纷源头解决。

　　民政部也表示，将不断完善养老服务消费环境，加强养老服务消费市场监管，持续开展符合老年人身心特点的识骗防骗宣传活动，保障广大老年人合法权益。

（文章来源：上海证券报）