8月6日，广州市花都区住房和城乡建设局印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》（下称《通知》）。其中，该《通知》因提到了买房享花都“准户口”待遇，受到了广泛关注。

　　所谓的享“准户口”待遇，即非广州市户籍在花都区内购买新建商品住房，可以领取花都人才绿卡，凭花都人才绿卡及购房合同享受区政策性照顾入学待遇。

　　“花都区无论库存量还是去化周期均位居全市前列，整体去化压力较大。”中指研究院华南分院研究主管陈雪强8月6日向《华夏时报》记者表示，此次花都区发布购房享“准户口”待遇的政策，率先在一线城市打响了“购房落户”第一枪，同时也体现了因区施策的理念。

　　另外，广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，买房可以领取人才绿卡的规定，有点乱点鸳鸯谱，人才认定是一码事，买房送户口是另一码事。

　　“买房落户未来是普遍现象”

　　2023年9月，广州市调整住宅限购政策，其中黄埔、番禺、花都、白云四镇（江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）取消限购政策。

　　不过即使取消了限购政策，因受市场大环境的影响，花都楼市表现较为低迷。中指数据监测显示，截止2024年7月底，花都区新建商品住宅库存量达149.2万平米，位居全市第三，去化周期达24.2个月。在价格方面，2024年7月，花都新房网签均价为20312元/平米，同比下降4.7%。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，当前正是下半年各地消化既有政策的关键期，广州花都再次出台政策，进一步说明立足一城一策的导向，在上半年政策的基础上再次发力，本身具有较强的信号意义。这也意味着后续一线城市的政策优化，或在郊区市场放宽“购房落户”政策，对于郊区新房和二手房的去库存具有积极的作用。

　　《通知》指出，非广州市户籍人员在花都区行政区域内购买新建商品住房，可以领取花都人才绿卡，凭花都人才绿卡及购房合同享受区政策性照顾入学待遇。持卡人子女在学前教育阶段，符合年龄要求的，按照教育部门学前教育相关规定，具有报名参加居住地本区教育部门办幼儿园电脑派位的资格；义务教育阶段，由教育部门统筹安排，具有公办学校（含政府在民办学校购买的学位）入读义务教育起始年级资格。

　　陈雪强也认为，花都区“购房享准户口”新政将有利于带动外地户籍人员购房积极性，尤其对于需要解决孩子公办就学问题的家庭，将进一步释放其购房需求。对于区域的新房市场成交将形成一定程度的利好，未来其它外围库存量大的区域或将相继出台类似政策。

　　需要注意的是，今年以来，南京、佛山、武汉、沈阳等十多个城市已经出台落户新规，包括重启购房落户、探索租房落户、提高买房积分赋分等。

　　“买房落户未来是普遍现象，甚至租房、有稳定居所等都可以入户。不过，关键要看户口的含金量，比如是否有优质学位，另外要看市场对该区域房价的预期，以及区域内是否有大型且能够提供大规模就业岗位的实体企业。”李宇嘉说。

　　广州市花都区人力资源和社会保障局2024年3月公开资料显示，花都区位于广州市北部、广东几何中心、湾区顶点，素称“省城之屏障、南北粤咽喉”。现辖4街6镇，共有188个行政村、73个社区，总面积970.04平方公里，户籍人口83.95万人，常住人口约164.24万人（依据第七次全国人口普查），10年间净增人口约70万，增长73.78%，享有“汽车之都”“中国音响之都”“中国皮具之都”“中国化妆品之都”等美誉。

　　人才认定与买房送户口不是一回事

　　广州花都此次新政提及的“享‘准户口’待遇”并不能等同于“买房落户”，除了入学待遇外，与真正的广州户口相比，其他福利待遇仍存在较大差异。

　　同时，李宇嘉认为，买房可以领取人才绿卡的规定，有点乱点鸳鸯谱，人才认定是一码事，买房送户口是另一码事。

　　《华夏时报》记者8月7日从广州花都住建局获悉，上述提及的花都区人才绿卡只享受教育方面的待遇，与持有广州市人才绿卡A卡、B卡享有的待遇不一致。具体操作办法的详细信息可以咨询花都区相关新房楼盘。

　　8月7日，广州花都某新房项目的销售人员向记者透露，通过买房申请办理花都人才绿卡，需要提交花都区人才绿卡申请表等资料。其中“人才绿卡申请表”需有购房者本人签名、申报单位盖章（房地产开发公司），人员类别选择“主管部门推荐的具有某种特殊技能或专业的或创业、创新的人才”。

　　据了解，广州市人才绿卡分为A卡、B卡。按照相关规定，申领广州人才绿卡的需是在广州市工作、创业的非广州市户籍国内外优秀人才。而持有广州绿卡可在机动车摇号、购房、安居保障等方面与广州市户籍居民享受同等待遇。

　　另外，严跃进还表示，“目前全国各地都在落实购房落户政策，部分大大方方，部分可能还略委婉，但总体建议是，立足人口资源要素自由流动的导向，且立足‘人房地钱’的新规律要求，在户籍政策上做最大限度的放松，尤其是一线城市更是需要有突破性的政策内容。”

（文章来源：华夏时报）