南方日报讯 （记者/唐梦）为落实佛山市委、市政府有关优化营商环境的工作指示，根据佛山市人大常委会2024年立法工作计划，结合本市实际，佛山市司法局作为立法起草单位，受市政府委托牵头起草了《佛山市投资促进办法（草案）》。

　　7月25日，记者从佛山市司法局获悉，该局于近日召集有关专家、学者、律师企业等召开立法论证会，就《佛山市投资促进办法（草案）》的合法性、合理性、可行性进行了深入讨论，旨在进一步擦亮佛山“制造业当家”的底色。

　　《佛山市投资促进办法》的起草，是为了推进佛山的招商引资工作，促进民营经济的健康发展。佛山市拥有170.15万户市场主体，规上工业总产值位居全国第四，这背后是佛山市政府在立法、执法、司法、普法等全链条上的不懈努力，为制造业提供了坚实的法治保障。

　　据介绍，佛山市司法局近日召集专家、学者、律师、企业等界代表在广州市白云区华商法治营商环境研究院举办《佛山市投资促进办法（征求意见稿）》（下称《办法》）专家论证会及社会稳定风险评估专家论证会。此次活动旨在为《办法》的立法质量提供保障，确保法规草案的完善和社会稳定风险的评估。

　　佛山市投资促进局、佛山市司法局立法科负责人，以及来自中山大学、广州大学、广东财经大学、广东开放大学的多位专家出席了会议。华商法治营商环境研究院院长李万秋、首席专家顾问滕宏庆、理事胡佳彬等也参与了此次论证会。

　　在论证会上，起草组详细介绍了《办法》的编制背景、调研起草过程、主要内容和公开征求意见及采纳情况。与会专家积极建言献策，就草案的合法性、合理性、可行性和可控性进行了深入交流和讨论，提出了一系列建设性的建议。

　　专家们从不同角度对《办法》提出了宝贵意见：广东开放大学副校长、教授孙平强调了营造良好投资环境的重要性，并对条文的精简和规范用语提出了建议；广州大学法学院副院长、教授周少华指出了条文原则性过强的问题，并建议明确投资促进局的职责角色；中山大学法学院教授、博士生导师高秦伟建议加入投资工作中其他部门职责的内容，并提出从投资者角度考虑科学决策；广东财经大学科研处处长、教授，广东省人大常委会立法咨询专家邓世豹建议明确重大项目审批代办服务的条件和程序；广州市白云区人大代表、华商林李黎（前海·广州）联营律师事务所主任李万秋律师强调了数字化政府论述的重要性，并就投资协议审查和解纷制度提出了疑问。

　　自2021年起，佛山市将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，积极构建“益晒你”企业服务体系，并每年进行动态更新，为企业打通痛点、难点、堵点；2022年，佛山市出台了全国首部市场主体服务立法《佛山市市场主体服务条例》；2023年，佛山市进一步出台《佛山市行政规范性文件管理规定》，规范了与市场主体密切相关的规范性文件的全流程管理，确保政策的透明性和可预期性。

（文章来源：南方日报）