郝爱民 | 立方大家谈专栏作者

　　7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，充分彰显了党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，为新时代新征程推动全面深化改革向广度和深度进军提供了根本遵循和行动指南。在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力。

　　全会明确提出了基本实现社会主义现代化这一全面深化改革的总目标。这一目标不仅为当前和未来的改革指明了方向，也为全面深化改革提供了科学的指导思想，从而使改革更具针对性和有效性。

　　在追求实现社会主义现代化总目标的过程中，建立高水平的社会主义市场经济体制被视为一项重要的保障。这一体制不仅是实现社会主义现代化的基础性制度，也是推动经济社会发展的重要动力。它强调在市场经济的基础上，进一步突出公平竞争、产权保护、有效市场和有为政府的结合。这意味着，将更加注重市场的公平竞争，更加重视对产权的保护，更加推动市场的有效运行，同时也更加强调政府在社会经济发展中的积极作为。

　　全会确定建设高水平开放型经济新体制为基本国策。开放与改革相互促进，是改革发展的成功经验。全会《决定》部署对外开放，包括扩大制度型开放、外贸改革、外资和对外投资管理、优化区域布局、推进“一带一路”高质量共建等，表明将扩大高水平对外开放。全会强调，需更好发挥市场机制作用，确保经济循环畅通。各种所有制经济应平等使用生产要素、参与市场竞争、受法律保护。构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

　　全会明确高质量发展是首要任务，完善宏观调控制度，提升政府治理。全会强调新发展理念，深化供给侧改革。健全新质生产力、实体经济与数字经济融合、现代化基础设施和产业链供应链韧性制度。新阶段以创新驱动，科技创新为核心，发展新质生产力，增强新动能。因地制宜布局产业，避免盲目投资。国际环境下，产业链供应链安全重要性凸显，支持核心技术和“卡脖子”领域。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，近年来，河南省锚定“两个确保”，实施“十大战略”，把创新驱动、科教兴省、人才强省战略放在“十大战略”之首，改革开放势头正劲，创新发展、营商环境、国资国企、地方金融、县域经济、乡镇机构、事业单位等重要领域和关键环节改革走深走实，为全省高质量发展不断增势赋能。高质量发展离不开发展新质生产力，在发展新质生产力中河南突出“因地制宜”，关键是要聚焦重点领域，以中原科技城、中原医学科学城、中原农谷为核心，全面深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，奋力建设国家创新高地和重要人才中心，推进高等教育“双航母”战略，加快构建一流创新生态、建设国家创新高地，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，形成大胆闯、大胆试的发展氛围，把改革创新做成新时代河南的鲜明标识。创造更加公平、更有活力的市场环境，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动营商环境综合配套改革走深走实。

　　河南坚持把“创新”这一生产力发展的内在动力，同“改革”这一从生产关系和上层建筑方面解放和发展生产力的根本动力有机地结合起来，立足河南区位优势，进一步强化中部地区枢纽功能，进一步完善河南高质量共建“一带一路”尤其是“空中丝绸之力”的促进机制等，实现城市群间产业协同发展。立足农业大省，因地制宜发展农业新质生产力。大力推动高标准良田建设，做好粮食生产和种子培育，藏粮于地，藏粮于技。推进农业领域产学研深度融合，高标准促进城乡融合发展。

　　河南始终大力推进改革、发展、治理三位一体工作机制，深入实施市场化改革，积极融入国内国际双循环体系，消除区际要素流动壁垒，建立高标准市场体系，持续扩大生产要素和商品高水平对外开放，提升河南在国内国际双循环中的参与程度，进一步优化资源配置效率，制定创新发展规划，围绕提升科技创新力、产业控制力加大改革力度实现高质量发展，为推进中国式现代化建设河南实践提供强大动力和制度保障。

（文章来源：大河财立方）