成都崇州一家液化气企业,在未取得经营许可证的情况下,将危化品二甲醚混装入液化气中进行销售。被查获后,相关人员被判刑,并处罚金。与此同时,崇州市检察院同步启动对涉案企业的合规整改,维持了企业的正常经营,共计解决就业100余人。
7月16日,四川省人民检察院召开“检察护企”营造法治化营商环境新闻发布会,会上播放的四川省检察院“检察护企”专项行动专题片中提到上述案例,其典型意义在于避免“办理一个案件拖垮一个企业”,为企业依法依规发展提供重生之机。
法治是最好的营商环境。《每日经济新闻》记者从会上获悉,按照最高人民检察院关于开展“检察护企”专项行动的部署,以及《全省政法系统“营造法治化营商环境提升年”工作方案》的安排,今年以来,四川省检察机关以“万名检察官护万企”活动为抓手,开展了“检察护企”专项行动,推动各项护企举措落地见效,持续营造法治化营商环境。
发布会上,四川省检察院党组副书记、常务副检察长张燕飞通报了上半年全省检察机关“检察护企”专项行动工作开展情况,并发布“检察护企”专项行动11件典型案(事)例。
今年上半年,在“依法办好刑事案件,增强护企工作实效性”方面,四川省检察机关重点打击强迫交易、串通投标、虚假广告、非法经营等损害企业利益以及其他破坏市场竞争秩序的犯罪,依法保障各类市场主体公平公正参与市场竞争,受理审查起诉扰乱市场秩序罪367件986人,起诉477人。严惩企业内部腐败犯罪,受理审查起诉职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等利用职务便利实施的涉企犯罪178件251人,起诉127人。强化“空壳公司”专项打击治理,办理利用“空壳公司”实施的虚开骗税、骗取贷款等犯罪案件72件。
当前,很多企业在选择投资地时,不仅要看具体的优惠政策,还要看当地的法治环境。法治,既要有力度又要有温度。《每日经济新闻》记者注意到,四川省检察机关也在深化涉案企业合规改革,累计办理企业合规案件232件,检察机关依法对278人、83家企业作出不起诉决定。积极推进刑事执行检察工作,全面准确落实宽严相济刑事政策,依法开展涉企社区矫正对象赴外地生产经营请假活动法律监督1755人次。
今年上半年,在“强化法律监督主责,提升护企工作全面性”方面,四川省检察机关加强了涉企案件立案监督工作,常态化清理涉企“挂案”,清理涉企“挂案”104件;规范涉企案件线索管理,加强趋利性执法司法问题整治。同时,四川省检察机关也稳妥开展了公益诉讼检察监督,聚焦违背公共政策功能和目的,违法违规套取、骗取、截留、挪用各类助企惠民补贴等情形强化公益诉讼监督,办理各类涉企公益诉讼案件132件。深化知识产权综合履职,实质化运行7个四川省知识产权案件“双报制”办理中心,受理审查起诉侵犯知识产权犯罪案件同比上升46.4%,审结知识产权案件123件。
其中,有一组数据比较特别——受理涉企民事诉讼监督案件929件,提出监督意见419件,运用“和解五法”促成172件涉企民事案件达成和解协议。
据四川省检察院民事检察部副主任陈爽介绍,近年来,四川省检察院依托“服判息诉+民事和解+争议实质性化解”三位一体矛盾纠纷化解机制,探索总结出富有四川特色的“和解五法”,并出台了19条具体办法。
这套办法,指导全省检察机关提升民事检察环节“定分止争”工作质效。更重要的是,在开展检察监督工作中,通过“和解五法”的推进,在查明事实、分清责任的基础上,为企业提供更为灵活、高效的纠纷解决方式,有助于企业尽快从纠纷中解脱出来,将更多的精力和资源投入到正常生产经营活动中,创新运用和解方式保护企业合法权益。
(文章来源:每日经济新闻)