近期，数字经济再次受到关注。7月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究部署推进数字经济高质量发展有关工作。会议指出，要从全局高度认识和推动数字经济高质量发展，促进数字技术和实体经济深度融合，推进数字产业化、产业数字化，全面赋能经济社会发展。

　　而在当日闭幕的2024全球经济数字大会上，国家数据局、国家网信办、工业和信息化部等多部门相关负责人，围绕数字经济产业集中发声，引发关注。专家分析，我国数字经济发展已驶入快车道，但数字技术标准化、底层技术等仍存短板，需要不断创新研发来突破技术桎梏。

　　我国数字经济核心产业增加值或超12万亿

　　什么是数字经济？数字经济，是指以数字技术为核心，以数据为关键要素，以网络化、智能化、个性化为主要特征的经济形态。它涵盖了电子商务、移动支付、人工智能、云计算、物联网等众多领域，为全球经济的发展带来了巨大的变革。

　　在全球经济数字大会上，中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文指出，当前，全球信息化发展迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段，数字经济正在成为建设现代化经济体系的重要引擎，有力推动世界经济包容性增长和可持续发展。

　　事实上，在全球范围内，以人工智能技术为代表的数字经济已经成为各国角逐的重要阵地。中国信通院发布的《全球数字经济白皮书（2024年）》显示，人工智能技术突破与产业发展提速，截至2024年一季度，全球AI企业近3万家，美国占全球的34%，中国占全球的15%。

　　白皮书显示，2023年，美国、中国、德国、日本、韩国等5个国家数字经济总量超33万亿美元，同比增长超8%；数字经济占GDP比重为60%，较2019年提升约8个百分点。2019-2023年，德国、日本、韩国数字经济稳定发展，美国、中国数字经济实现快速增长。

　　而国家数据局6月30日发布的《数字中国发展报告（2023年）》则显示，2023年我国数字经济核心产业增加值估计超过12万亿元，占GDP比重10%左右，有望提前完成“十四五”规划目标。

　　上述报告并指出，以云计算、大数据、物联网等为代表的新兴业务收入逐年攀升。2023年云计算、大数据业务收入较2022年增长37.5%，物联网业务收入较上年增长20.3%，远高于同期电信业务收入增速。

　　“以人工智能为代表的新技术快速发展，正在深刻改变经济社会运行模式，创造新的生产方式、生活方式，有望培育出超万亿美元的支柱产业，成为推动经济发展的重要方向和关键动力源。”国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏也在大会上表示。

　　持续优化数字经济发展环境

　　近几年来，数字经济发展多次受到高层关注。今年的《政府工作报告》提出，制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

　　最新召开的国务院常务会议，再次将目光聚焦到了数字经济。会议指出，要从全局高度认识和推动数字经济高质量发展，促进数字技术和实体经济深度融合，推进数字产业化、产业数字化，全面赋能经济社会发展。

　　而2024全球经济数字大会上，国家数据局、国家网信办、工业和信息化部等多部门相关负责人，围绕数字经济产业集中发声，引发关注。

　　刘烈宏指出，中国要大力推动人工智能创新发展，优化智算中心建设布局，加快关键核心技术研发，推进人工智能数据集建设，不断夯实新一代人工智能发展基础，加强人工智能在工业和国民经济各领域的应用。

　　对于下一步工作，刘烈宏指出，国家数据局今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件。

　　值得关注的是，作为数字经济发展的基石，我国信息基础设施建设发展迅猛。工信部的最新数据显示，截至今年5月底，我国累计建成5G基站达383.7万座，占全球5G基站总数超六成，互联网应用范围不断扩大，IPv6的资源供给丰富，算力基础设施达到世界前列。

　　工信部副部长辛国斌表示，工信部将加快新型基础设施建设，促进数字基础设施体系化发展和规模化部署，深化设施、设备和数据共享，加速前沿技术转化应用，加快构建高速泛在的集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施，打通经济社会发展的信息大动脉。

　　在产业数字化方面，辛国斌表示，将深入推进产业数字化转型，壮大数字经济动能，加快推进5G、千兆光网等网络的覆盖范围与融合应用，发挥应用场景优势，分行业制定数字化转型路线图，加快“5G+工业互联网”规模化应用，聚焦重点领域，形成创新应用示范标杆，积极建设智能工厂，完善智能制造标准体系，助力产业数字化转型。

　　专家对话：我国数字经济发展驶入快车道，但仍需突破技术桎梏

　　国务院常务会议提出，要坚持改革创新和开放合作，持续优化数字经济发展环境，协同完善数据基础制度和数字基础设施，推进数据要素市场化配置。要提升平台企业创新能力，促进平台经济持续健康发展。那么，我国当下发展数字经济具有怎样的重要意义？当下数字经济发展环境如何？我国应如何把握新一轮数字智能化浪潮带来的机遇？

　　为此，南方+记者对话工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林进行解读。

　　南方+：为何中央屡次聚焦数字经济发展？您如何理解当下发展数字经济的重要意义？

　　盘和林：数字经济发展对中国经济整体而言至关重要。首先，发展数字经济是大势所趋，是经济发展的必然；

　　其次，数字产业的发展，能够为经济添加新动力，是中国经济增长动力的来源；

　　再者，通过数字技术赋能传统产业，能够实现降本增效提质，帮助中国企业实现数字转型；

　　最后，数字化和各行各业结合，能够提高效能，提高社会治理水平和社会基础设施服务公众的能力。

　　南方+：产业数字化和数字产业化是数字经济的两大组成部分。您如何看待这两者之间的关系？

　　盘和林：数字产业是产业数字化的基础和前提，没有数字产业，产业数字化无从谈起，只有发达的数字产业，才能形成对传统产业有效的赋能。而产业数字化是数字产业发展的最终目标，数字技术是工具，是改造传统产业、缔造新兴产业的有力工具。

　　南方+：国常会提出，要坚持改革创新和开放合作，持续优化数字经济发展环境。您认为当下数字经济发展环境如何？还存在哪些问题？

　　盘和林：当前数字经济发展整体环境是良好的，中国数字经济正在驶入发展快车道。当然还存在一些问题，比如数字技术在标准化上还有待加强，需要以标准化来提高数字应用服务企业和大众的能力，比如数字技术的底层技术还没有完全掌握在中国人自己手中，需要不断创新研发来突破技术桎梏。

　　南方+：当今社会，以大模型、生成式人工智能为代表的新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，掀起了新一轮数字智能化浪潮。我国在发展人工智能方面具有哪些优势和劣势？我国应该如何把握新一轮浪潮带来的机遇？

　　盘和林：我国发展人工智能上的优势，主要体现在数据、算法、应用上，其中数据主要体现在中文数据掌握在中国企业手上，国外人工智能以英语环境为基础，而算法方面国内百模大战、发展较快。应用方面，我国正在将人工智能技术普及到各个细分领域。

　　我国人工智能发展的劣势是算力，并不是受制于算力规模，而是受制于算力的底层技术并未掌握在自己手中，芯片制造也存在短板。与此同时，我国在人工智能原创技术上也比较落后，很多技术处在跟随状态。

　　在人工智能发展方面，要使中国不掉队，一方面要自研GPU芯片、芯片制造、EDA和光刻机。不突破基础技术，很难建设产业大厦，另一方面要改善创新激励制度，激励原创技术产生。

　　南方+记者赵晓娜

（文章来源：南方Plus）