7月5日，继今年5月印发《广州市低空经济发展实施方案》提出2027年实现经济规模约1500亿元目标后，《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》（下称《若干措施》）重磅出炉。

　　《若干措施》共提出20条措施，就培育壮大低空经济主体、建设低空基础设施、加大低空科技创新力度、拓展低空经济应用场景、加强相关要素保障等方面列明量化指标，说明奖补金额或比例，并启动百亿金融授信，配合此前组建的低空经济百亿基金，促进低空经济及关联产业高质量发展。

　　聚焦培育壮大低空经济企业主体，《若干措施》从支持低空经济总部企业，鼓励整机研发、制造运营和检验检测项目落地，鼓励重点产业配套项目，加大力度培育低空领域优质企业等四个方面开展奖补。

　　就支持总部企业，《若干措施》提出，对于研发制造类企业，上一年度营业收入达到1亿元以上等相应条件可认定为总部企业，每家企业每年奖励最高不超过100万元，并给予总部企业人才户籍、人才绿卡、人才公寓、子女入园入学、办税绿色通道、政务服务等各方面保障。

　　就鼓励项目建设，《若干措施》提出，对在本市建设的载人电动垂直起降航空器（eVTOL）、飞行汽车、通航飞行器、非载人无人机等飞行器整机研发、制造、运营及检验检测能力建设项目，固定资产投资额5-100亿元（不含）的项目，市财政按固定资产投资额的2%予以扶持；固定资产投资额达100亿元及以上的重大项目，市财政按固定资产投资额的5%予以扶持（不含省级、区级扶持资金）。

　　值得关注的是，《若干措施》明确支持鼓励重点产业配套项目，在广州大力培育低空关键设备、核心零部件、材料研制企业，支持主控芯片、动力系统、飞控系统、通信导航监视系统、机体、航电系统、关键材料，以及无人机反制等制造项目。对固定资产投资额5-100亿元（不含）的项目，市财政按固定资产投资额的2%予以扶持；固定资产投资额达100亿元及以上的重大项目，市财政按固定资产投资额的5%予以扶持。

　　在适航审定方面，《若干措施》同样给予奖补支持。《若干措施》提出，对在本市从事研发和生产制造并开展适航审定的企业，获得中国民航局颁发的有人或无人驾驶航空器型号合格证（TC）和生产许可证（PC）的，对最大起飞重量超过150公斤的大型载人无人驾驶航空器，市财政一次性资助1500万元；大型载物无人驾驶航空器，按型号市财政一次性资助150万元。政策有效期内每家企业资助不超过1500万元。

　　聚焦拓展低空经济应用场景，《若干措施》提出支持开设载人应用场景航线、开设货运应用场景航线，鼓励开展低空服务业务，扩大公共服务领域应用，开展低空航空旅游、航空运动业务等扶持政策。

　　值得一提的是，此前，广州产投属下产投资本与广州开发区交投集团共同发起设立总规模100亿元的低空产业创投基金，这是广州第一只以低空经济为主题的基金。继组建这一低空经济百亿基金后，《若干措施》明确，广州将启动低空产业百亿授信，引导政府各类产业基金设立低空经济子基金，共同助推广州低空经济的高质量发展。

　　除了加强低空经济融资支持，在加强相关要素保障方面，广州还提出加强低空人才保障、加强低空制造业用地保障、鼓励开发低空经济保险、加强低空经济服务保障等。比如在开发低空经济保险方面，广州就提出支持保险机构开发适用于低空航空器以及运载标的的专门险种，建立低空保险快速理赔服务绿色通道。鼓励相关企业、社会组织联合设立低空安全保障基金，因低空飞行器遭受人身、财产损失不能及时赔付的，由低空安全保障基金预先支付保障。

（文章来源：21世纪经济报道）