城镇化是现代化的必由之路，是推动高质量发展的强大引擎，也是构建新发展格局的重要支撑。近年来，党中央关于“推进以人为核心的新型城镇化”“推进以县城为载体的城镇化建设”“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”等一系列部署，为推动新型城镇化高质量发展提供了重要指引和根本遵循。

　　当前，我国已提前实现“十四五”规划提出的“常住人口城镇化率提高到65%”的目标，可以说新型城镇化建设已经步入下半场。要看到，中西部地区与东部沿海城镇化建设仍有较大差距，户籍人口与常住人口城镇化率之间的差距还有待缩小，整体城镇化率水平还有很大提升空间。差距意味着潜力，缩小差距的过程也是释放潜力、提升动力的过程，继续深入实施新型城镇化战略，将为中国式现代化夯实基础，为高质量发展提供有力支撑。

　　突出以人为本，加快农业转移人口市民化是首要任务。多年来，我国常住人口城镇化率以年均1个百分点左右的速度稳定增长，每增长1个百分点就意味着有1000多万人口进入城镇。与此同时，我国目前仍有1.7亿进城农民工和随迁家属尚未在城镇落户，有序推进这部分人群市民化将是未来我国新型城镇化的首要任务。在这个过程中，要突出以人为本，深化户籍制度改革，着力解决好农业转移人口的子女教育、住房保障、社会保险等群众最关心的问题，加快实现常住人口基本公共服务均等化。

　　突出补齐短板，壮大县域经济是重要支撑。县城是新型城镇化建设的载体，也是连接工农、融合城乡的纽带。新型城镇化建设要立足当地资源禀赋，做大做强县域经济，以县域产业发展带动城镇化发展，因地制宜加快培育特色产业和产业集群，推动同质低效产业园区整合升级，加快补齐县城基础设施和公共服务短板。近年来，我国城市群、都市圈发展迅猛，县城要主动承接中心城市辐射，加快交通互联互通建设，强化产业分工协作，有效提高县城的综合承载能力。

　　突出城乡融合，统筹新型城镇化和乡村全面振兴是内在要求。在我国发展的内外部环境发生深刻变化的情况下，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，有利于释放我国超大规模市场优势，形成更大规模的发展增量，也有利于推动城乡要素双向流动、合理配置，提升粮食等重要农产品的安全保障水平，促进全国统一大市场建设，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当前，我国新型城镇化进入了新发展阶段，城镇化发展程度越深，越要求乡村同步前进，真正走好城乡融合发展之路。

　　回首过去，中国城镇化的高速推进，创造了世界城市发展史上的奇迹。展望未来，新型城镇化战略已全面实施，它将在中国式现代化的征程上续写新的华章。

（文章来源：经济日报）