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近日,笔者在一家颇有创新实力的民营企业采访时,企业负责人袒露心声:如今民企的经营环境和发展势头越发向好,但在科技创新方面,民企与高校、科研院所的合作依然面临门槛高、难度大、成果少等问题。如何突破体制机制障碍,为民企在更高层次、更广范围参与科技创新大开方便之门,值得各方深入思考,积极探索,形成合力。
充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,调动产学研各环节的积极性,形成共促关键核心技术攻关的工作格局。在“产”的环节,民企充分竞争、直面市场、善于应用,对创新需求把握准、反应快,在“学”与“研”的环节,高校、科研院所实力雄厚、人才富集,科技创新力度大、成果多。若能充分调动各方积极性,将有利于匹配优势资源,形成化学反应,促进更多科技创新成果涌现、转化。
改革开放40多年来,民营企业的综合实力特别是科技创新能力得到极大提升,民企已是科技创新的重要力量,是科技成果转化的重要载体,是推动科技体制改革的重要方面。以民企研发投入为例,《2023研发投入前1000家民营企业创新状况报告》显示,研发投入排名前1000位的民营企业研发费用占全国研发经费投入的40.14%,占全国企业研发经费支出的51.75%,1000家民企中通过自主开发与研制掌握关键技术的有897家,民企自主研发强度和研发能力不容小觑。但毋庸讳言,多数民营企业在科技创新上也面临着资金投入少、创新人才少、参与重大成果少等问题。
有鉴于此,科技创新必须用足、用好民营企业的力量。记者在采访中感到,要以问题为导向,以需求为抓手,更好发挥政府作用,更好调动高校、科研院所积极性,为民企更多参与科技创新添砖加瓦。
政府当好“中间人”的角色。一方面,民企与高校、科研院所间,存在着一定程度的信息不对称,政府可以更加全面、更加及时地掌握民企所需和高校、科研院所所有,并在两者之间进行高效的信息匹配。另一方面,政府还可通过制定科学、合理、规范的引导政策,鼓励民企与高校、科研院所开展科技创新深度合作,为科技成果转化、技术难题攻关创造积极政策环境。
高校、科研院所发挥好“合伙人”的作用。健全完善民营企业长效参与科技创新的体制机制,对民营企业开大门、开方便之门。聚焦产业、市场迫切需求、具有共性的技术难点,吸纳有意愿、有条件、有实力的民营企业一道攻关、一同答题。通过产学研结合、技术创新联盟等模式,携手民营企业积极探索“需求—研发—转化—反馈”的全流程运行机制。
以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。民营企业是科技创新的关键主体,是新质生产力发展的重要参与者,也必将成为新质生产力的有力推动者。期待各地政府相关部门更好激发民企科技创新活力、动力与潜力,进而形成强大合力,在基础前沿研究、战略高技术领域跨越、创新驱动引领高质量发展、科技体制改革等方面不断取得新的成绩。
记者胡文鹏于长沙
2024年6月29日
(文章来源:经济日报)