当地时间6月28日,备受瞩目的伊朗总统选举正式开启投票。在此前公布的6名总统候选人中,已有2人在投票日前一天宣布退选,其余4人将继续争夺总统席位。
分析指出,本届伊朗选举期间,保守派与改革派之间的博弈将十分激烈,且由于保守派内部存在选票分流的可能性,总统席位“花落谁家”仍难预测。专家分析,由于几名候选人的政治倾向存在差异,伊朗未来的外交政策可能发生变化。不过,该国仍将呈现一定程度的反美立场。
●南方日报记者泠汐
4名候选人角逐总统席位
据伊朗媒体报道,该国总统选举投票活动于6月28日正式开始。伊朗内政部表示,本次投票共设置超过58000个投票点,符合本次投票条件的选民超6100万人。
伊朗最高领袖哈梅内伊28日已完成投票。哈梅内伊27日晚还在社交媒体上敦促伊朗各地民众积极投票。
伊朗新一届总统选举原定于2025年举行。今年5月,伊朗总统莱希在直升机事故中遇难。根据伊朗法律,总统在任期内去世,要在50天内安排新总统选举。
6月初,伊朗方面公布了获准参加总统选举的6名正式候选人名单。其中,伊朗副总统哈希米和德黑兰市长扎卡尼在投票日前一天宣布退出竞选。伊朗议会议长卡利巴夫、前首席核谈判代表贾利利、前内政部长普尔-穆罕默迪、前卫生部长佩泽什基安共4人继续争夺总统席位。
伊朗政坛有保守派和改革派之分。4名候选人中,除佩泽什基安属改革派外,其他3人全部为保守派。改革派与保守派之间的博弈,是伊朗历届总统选举的最大看点。
从选前公布的民调看,卡利巴夫、贾利利呼声最高,属改革派的佩泽什基安紧随其后,普尔-穆罕默迪的民调支持率较其他3人有较大差距。
卡利巴夫现年62岁,曾作为飞行员亲历两伊战争。战后,卡利巴夫历任伊朗伊斯兰革命卫队空军司令、伊朗警察总监、德黑兰市长、伊朗议会议长职位,是一位同时拥有军、警、政背景的伊朗政治人物。
贾利利现年59岁,他因在两伊战争中失去右腿被授予“活着的烈士”称号。两伊战争后,贾利利先是在大学任教,后入职伊朗外交部。2007年,贾利利出任伊朗最高国家安全委员会秘书,同年被任命为首席核谈判代表。在伊核谈判期间,贾利利以对西方立场强硬著称。
佩泽什基安现年70岁,在两伊战争期间担任军医,后成为一名心脏外科学家,他还在伊朗大不里士医科大学担任过校长。1997年起,佩泽什基安步入政坛,历任卫生部部长、伊朗议会议员、副议长等职。
上海国际问题研究院周边安全室主任、副研究员金良祥介绍,退选的哈希米和扎卡尼也属保守派。二人在选前宣布退出,这是保守派在历届伊朗总统选举中的“惯例”,目的是聚拢选票,尽最大可能保证保守派候选人能赢得最终胜利。
金良祥表示,从保守派角度看,退选的人越多,选票就越集中。在本届选举中,贾利利和卡利巴夫选前呼声均较高,二人均不愿意退选,这可能导致保守派选票分流。
根据伊朗法律规定,得票率最高的总统候选人必须获得超过所有投票人数的半数以上才算胜选,如所有候选人均未达到该目标,则第一轮投票中得票率最高的两名候选人将进入第二轮选举。
伊朗内政部宣布,将于6月29日公布选举结果,如进入第二轮投票,第二轮投票将在7月5日进行。
改革派候选人或成为“黑马”
公开资料显示,目前呼声较高的卡利巴夫、贾利利和佩泽什基安此前都参加过伊朗总统选举。其中,佩泽什基安的竞选经历颇值得关注。
佩泽什基安曾在2013年参选,但中途退出。2021年总统选举时,佩泽什基安未通过资格审查。据此看,佩泽什基安过往的竞选活动并不顺利。
而在本届总统选举期间,改革派代表、伊朗前外长扎里夫和伊朗伊斯兰共和国创始人霍梅尼的曾孙艾哈迈德·霍梅尼都宣布为佩泽什基安“站台”,使得后者的声望在近期大幅上升。
“扎里夫在伊朗国内的威望很高,他走到台前为佩泽什基安提供支持,也让支持改革派的选民热情高涨。”金良祥说。
这是否意味着,作为改革派的佩泽什基安更有可能在本届选举中胜出?对此,受访专家给出不同答案。
上海外国语大学中东研究所助理研究员文少彪表示,伊朗是一个政教合一的国家,该国总统一职具备一定的特殊性:既是世俗权力的代表,同时也要服从于伊朗最高领袖哈梅内伊,并受到伊朗宪法监护委员会等机构的监督和制约。
“从当前伊朗国内环境看,最高领袖哈梅内伊更希望让一个保守派上台,来承袭该国的各项政策主张。”文少彪说,“伊朗宪法监护委员会之所以批准一名改革派候选人参与竞选,有调动选民积极性、提升投票率的考虑。”
金良祥表示,由于哈梅内伊年事已高,伊朗当前面临的挑战是确保政治安全,维持政局稳定性。因此,伊朗多方致力于确保保守派在此次选举中获胜。然而,本届选举也出现了多个“不可控”因素。
他指出,在美西方持续对伊朗施加制裁的背景下,伊朗近年来经济状况较差,同时受伊朗国内近期发生的社会事件影响,本届总统选举可能出现选民“报复性”投票给改革派,来表达对政府的不满。
“事实上,伊朗经济问题的症结并不在国内。因此,即便改革派上台,也不意味着其一定能改变伊朗经济走向。不过,这确实给改革派壮大提供了机会。”金良祥说。
金良祥进一步表示,伊朗近年来的总统选举呈现“钟摆效应”,即保守派阵营和改革派阵营执政往往交替发生。“已故总统莱希是一名保守派,如果按照‘钟摆效应’逻辑,不排除改革派在本次选举中获胜的可能。”
新总统或将国内事务置于首位
本届伊朗总统选举对该国政治走向将产生何种影响?将多大程度上改变周边地区乃至全球局势?受访专家表示,基于选举结果的不同,其后续影响也将呈现出较大差异。
金良祥介绍,在伊朗保守派阵营中,也有“温和派”和“强硬派”之分。在近期呼声最高的两名候选人中,卡利巴夫表现出相对温和的政治姿态,而贾利利表现得更强硬。在此前数轮伊核谈判期间,贾利利以拒绝向西方妥协的态度著称,被一些西方媒体称为“极端强硬派”。二者在上台后的政治主张或呈现出一定差异。
值得一提的是,本届伊朗总统选举后,美国也将很快进行2024年总统选举。未来一段时间美伊两国的政治互动将如何展开,成为舆论非常关注的话题。
对此,金良祥表示,如果保守派候选人上台,伊朗对美外交或将延续已故总统莱希外交政策的基本面,即秉持保守性的务实主义外交。在对美关系上,反美仍将是伊朗外交政策的重要方面。
“伊朗之所以奉行反美政策,根源不仅在国内,还在于美国在打压伊朗的道路上越走越远,导致伊朗‘无路可走’。”金良祥说。
金良祥同时指出,近期伊朗改革派力量持续壮大,若改革派在本届选举中获胜,伊朗外交路线可能发生一定程度的转变。“不过,即便改革派上台,伊朗还是会呈现一定程度的反美立场。”
伊朗与以色列之间的矛盾亦受到舆论关注。
新一轮巴以冲突爆发后,战火持续向周边地区外溢。近期,以色列与黎巴嫩真主党之间的摩擦愈演愈烈。黎巴嫩真主党与伊朗关系紧密,伊朗总统选举结束后,是否有可能干预黎以冲突,燃起新总统任期内的“第一把火”?
文少彪对此持否定看法。他指出,伊朗新总统上任后,预计仍将把国内议程放在首位,不会在黎以冲突中直接“下场”。
“伊朗国内经济、民生等问题已经比较紧迫。伊朗新总统上任后,所做的第一件事就是要解决这些问题,赢得民众口碑,保证国内政局的稳定。”文少彪说。
文少彪表示,在伊朗总统选举结束到美国2024年总统选举的这段时间里,伊朗或将在对美、对以冲突中保持相对“低调”,致力于在同美方开展新一轮谈判中争取更大空间。在此背景下,中东政局或维持一定程度的稳定。不过,这也给以色列极右翼力量采取更激进的外交政策提供了机会。
策划:陈梅玉张茵
(文章来源:南方日报)