“引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技”,科技金融,再迎重磅政策支持。6月28日,据人民银行官网,为深入贯彻中央金融工作会议部署,近日,中国人民银行、科技部、国家发改委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》(以下简称《工作方案》)。
从领域来看,《工作方案》提出,推动金融机构和金融市场全面提升科技金融服务能力、强度和水平,将为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务,精准支持国家重大科技任务、科技型企业培育发展、战略性新兴产业发展和未来产业布局、传统产业技术改造和基础再造、国家和区域科技创新高地建设等重点领域。
具体来看,《工作方案》围绕培育支持科技创新的金融市场生态,提出一系列有针对性的工作举措。
其中包括,全面加强金融服务专业能力建设,支持银行业金融机构构建科技金融专属组织架构和风控机制,完善绩效考核、尽职免责等内部制度。
建立科技型企业债券发行绿色通道,从融资对接、增信、评级等方面促进科技型企业发债融资。强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能,加强对科技型企业跨境融资的政策支持。
将中小科技企业作为支持重点,完善适应初创期、成长期科技型企业特点的信贷、保险产品,深入推进区域性股权市场创新试点,丰富创业投资基金资金来源和退出渠道。
打造科技金融生态圈,鼓励各地组建科技金融联盟,支持各类金融机构、科技中介服务组织等交流合作,为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化接力式金融服务。
值得一提的是,《工作方案》针对科技金融运行全过程,强化相关基础制度和机制建设。优化激励引导政策体系,完善科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款、科技创新专项金融债券等政策工具,建立科技金融服务效果评估机制,充分调动金融机构积极性。建立健全科技金融标准体系和统计制度,完善常态化投融资对接、信息共享、创新试点、风险分担和防控等配套机制,增强金融支持精准性和可持续性。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为,近年来,我国金融支持科技创新活动力度不断加大,多层次资本市场服务体系逐步建立和完善,科技创新活动获得实实在在金融资源支持;其次,我国金融机构服务科创创新活动意识、意愿、能力及风控水平不断提升;此外,国内监管部门积极完善监管制度与服务规范,在有效防范风险的同时,积极引导金融机构加大重点领域、薄弱环节、科创企业等领域支持。在他看来,《工作方案》的出台,有利于提升金融服务科技创新能力与质量,有助于缓解金融科技创新融资难题,促进金融科技创新发展,加快核心技术、卡脖子技术与元件方面突破,加快构建现代产业体系,推动我国产业经济转型升级。
中国人民银行称,下一步,将认真贯彻中央金融工作会议决策部署,与有关部门建立工作联动机制,加强信息共享和政策协同,深入开展科技金融服务能力提升专项行动,搭建经验交流和研讨平台,推动《工作方案》各项举措落到实处,全力做好科技金融大文章,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。
“金融机构也需要提升服务科创企业意识,重塑相关业务管理流程,积极培育专业化服务团队,开发符合科创企业需求的产品,创新和拓展抵押品范围等;金融机构通过数字化技术赋能、加强与相关部门、市场机构合作,更有效管理风险。”周茂华称。
(文章来源:北京商报)