【大河财立方记者贾永标 杨萨 王宁宁 实习生王宇】“世界上的金融强国都具有高度开放的特征，中国建设金融强国也必然要以制度型开放为重点，在规则、制度、管理、标准等方面，与高标准国际规则尽快接轨。”

　　6月20日，在2024陆家嘴论坛现场，中国银行行长刘金表示，稳步扩大金融领域的高水平对外开放要更多地从制度型开放入手，主要从三个方面发力：

　　首先持续优化外资营商环境，吸引更多外资金融机构和长期资本到中国展业兴业。当前中国已经推出很多务实措施来推进高水平对外开放，比如畅通外企数据跨境流动，支持外企平等参与政府采购，赋予自贸试验区更多的自主权。越来越多的外资机构看好中国市场，到中国扩大投资的意愿持续提升。

　　其次要以自贸试验区的建设为载体，推进上海在制度型开放上先行先试。上海自贸试验区已经成立十多年了，贡献了全国近一半的制度型开放创新成果，是改革开放真正的试验田。2023年的进博会上，中国银行牵头组织了第六届进博会虹桥国际经济论坛“金融改革创新促进自贸试验区提升”分论坛，大家分享了很多成果和经验。

　　“未来，希望能够赋予自贸区更多改革创新的自主权，在更大范围、更宽领域、更深层次推进金融服务的对外开放。应该看到，对标CPTPP、DEPA等高标准经贸规则我们还有差距，要提高相关制度的国际竞争力，吸引全球要素资源向上海这个国际金融中心聚集。”刘金表示，每年的陆家嘴论坛也是不断提高上海国际金融中心地位的一个重要场景，应该借助这些场景，不断拓宽金融创新在国际经贸往来当中的应用，提升经营主体统筹配置国际国内资源的能力，更好满足企业国际化展业对金融服务多样化的需求。

　　统筹金融开放和安全是关键，要增强开放条件下的风险防控能力，这是金融机构自身经营发展的需要、可持续发展的需要，也是国家金融安全的要求。特别是在当前复杂的国际形势下，像中国银行这样国际化、全球化程度较高、特点更鲜明的银行，更要遵守国际惯例，做好反洗钱和制裁合规方面的相关工作。

　　既要放得开，又要管得住。刘金认为在“引进来”方面，扩大市场准入的同时，同时要全面加强和完善金融监管，对商业银行机构来说，加强和完善风险管理，使得监管能力和内控合规的能力和高水平对外开放随时相匹配，切实防范国际经营中面临的风险。在“走出去”方面，随着金融机构海外业务的拓展，关注跨境投融资渠道潜在的风险传导，强化对海外业务风险的管理，不断提高跨境资本流动管理和风险的应对能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

（文章来源：大河财立方）