来看一则韩国的消息。

　　尹锡悦宣布韩国进入人口危机紧急状态

　　据韩联社，韩国总统尹锡悦6月19日宣布“国家进入人口紧急状态”，并表示将在全国范围内启动运营应对体系，直至低生育率问题得到解决。

　　尹锡悦当天在京畿道板桥主持召开“2024年低生育老龄社会委员会会议”，并作出如上表述。尹锡悦担任该委员会委员长，这是他继去年3月之后第二次主持会议。

　　尹锡悦上月9日举行就职两周年记者会时提出将新设“低生育应对企划部”（暂名）。他当天在会上确定该部门的名称为“人口战略企划部”，并表示将安排该部门的长官兼任社会副总理，制定中长期人口策略，覆盖低生育率、老龄化、移民等问题。

　　尹锡悦为提高生育率提出要抓好的三大重点任务，分别是实现工作和家庭兼顾、减轻养育压力、解决住房问题。为此，尹锡悦提出多项政策构想，如完善育儿休假制度，提高男性育儿假使用率、增加发放育儿补贴等；国家将积极分担家庭承受的育儿压力，任内实现面向3岁至5岁儿童免费提供教育及托管服务；针对生育孩子的家庭在申购住房、贷款购房等方面提供更多优惠。

　　韩国出生率之低已经成为国家紧急情况

　　在全球范围内，发达国家的生育率都在下滑，但没有一个国家像韩国这样极端。

　　去年，韩国再次打破了自己的纪录，本已岌岌可危的出生率再创新低。今年2月28日发布的数据显示，2023年韩国的生育率再下降8%，降至0.72。这在全球社会中都是史无前例的（2021年经合组织国家的平均出生率为1.58）。若要保持人口稳定，这一数字应为2.1。

　　按照目前的速度，到2100年，韩国人口将减少一半，仅为2400万人。2022年，韩国出生了24.9万名婴儿。韩国的劳动力市场要正常运转，每年至少需要50万名婴儿，而韩国目前只有这个数字的一半。未来50年，劳动适龄人口将减少一半，符合资格强制服兵役的人口将减少58%，近一半的人口将超过65岁。

　　造成韩国生育率下降的主要原因是房价和教育成本过高，职场性别不平等。这些因素使年轻人不愿意组建家庭。

　　韩国在薪酬方面的性别差距也是经合组织成员国中最大的。韩国女性带回家的收入大约为男性薪酬的2/3。路透社引用韩国首尔女子大学社会福利系教授郑载勋（Jung Jae-hoon）的话说，“女性通常无法凭借自己的经验在职场获得晋升，因为她们经常是独自一人在照顾孩子，并且经常需要在延长的休假后重新加入工作”。

　　早在2005年，1.2的出生率首次令韩国震惊，促使政府意识到问题的严重性，并开始着手解决，老龄化社会和人口政策总统委员会应运而生。目前，该委员会仍是国家政策的掌舵者。

　　尽管做出了这些努力，但韩国的老龄化问题已经到了国家紧急状态的地步。这对该国的经济、养老金储备和安全都是非常不利的征兆，以至于政治家们宣布这构成“国家紧急情况”。

　　近20年来，韩国历届政府都在这个问题上投入了大量资金，达到了379.8万亿韩元（2860亿美元）。

　　有孩子的夫妇会得到大量现金，从每月发放补助金到住房补贴和免费出租车。住院费甚至是试管婴儿都可以报销，不过只适用于已婚人士。而大量的育儿券和直接补助并未产生预期效果。

　　这些经济方面的诱因并未奏效，导致政客们提出了更多“创造性”的解决方案，比如从东南亚雇佣保姆，并支付低于最低工资的报酬，以及如果男性在30岁之前有三个孩子，就可以免服兵役。

（文章来源：中国基金报）