近日，市场监管总局公布2023年“神医”“神药”广告违法典型案例。此次公布的12起典型案例主要涉及对普通食品宣称疾病预防治疗功能以及互联网上发布处方药广告等违法行为。

　　新冠疫情以来，国民营养健康需求迎来了再次爆发，“屯药”现象更多是应对一时急需，人们对保健食品的消费却在持续增长。据Euromonitor预测数据，未来五年，国内保健品行业增速将至少保持在4%左右，2026年行业市场规模约5178亿元。

　　《华夏时报》记者注意到，此次曝光的违法广告中，或者通过某种方式将普通食品宣传暗示成保健品，或者将普通食品说成是能治病的保健品。不法商家正是利用了人们对保健食品的保健功能需求，进行虚假夸大宣传。

　　将普通食品宣传成保健品

　　近几年，骆驼奶粉频频火爆网络，在直播间、微信等社交电商和媒体平台上十分流行，市场关注度和销售量暴增，而在产品宣传中，骆驼奶品不仅被宣传成产量有限，营养“接近人乳”，更有甚者大肆宣传其保健治病的功效，导致很多人误以为其是保健食品。

　　事实上，早有媒体和一些科研机构拆穿背后的真相，骆驼奶的营养成分和平时喝的牛奶差不多，根本就谈不上预防治病的功能。

　　在此次市场监督总局公布的“神医神药”违法广告典型案例中，云南省昆明市五华区市场监管局调查查明，云南兴浩商贸有限公司通过发放广告传单、发布互联网广告等形式对骆驼奶粉进行广告宣传，其中含有“降血糖”“调理三高”等内容，违法对普通食品宣称疾病预防治疗功能。

　　2023年6月，云南省昆明市五华区市场监管局依据《中华人民共和国广告法》有关规定，对云南兴浩商贸有限公司作出罚款10万元的行政处罚。

　　在线上销售渠道，对普通食品、保健品夸大宣称的现象并不少见，主播在直播间销售这些产品时涉嫌故意夸大功效，特别是对一些食品和药物同源的产品，不论是普通食品还是保健食品，都被夸大成有治疗疾病的效果 。

　　浙江省杭州市拱墅区市场监管局调查查明，杭州千岛湖春鑫蜂业有限公司在其自有网站发布的广告中含有不真实的“蜂皇浆9大药理作用”“用户真实服用反馈”“合作研究鉴定机构”等内容，同时还存在使用国家机关工作人员的名义或者形象开展广告宣传，以及非医疗、药品、医疗器械广告使用医疗用语等违法行为。

　　2023年9月，浙江省杭州市拱墅区市场监管局依据《中华人民共和国广告法》有关规定，对杭州千岛湖春鑫蜂业有限公司作出罚款26万元的行政处罚。

　　另一起典型案列中，商家的广告则是将普通食品包装伪装成保健食品，误导消费者。

　　北京市海淀区市场监管局调查查明，香港佰弘有限公司通过互联网发布的普通食品广告中，含有“保健食品不是药品，不能代替药物治疗疾病”内容，引导消费者误认为该普通食品是保健食品。

　　2023年11月，北京市海淀区市场监管局依据《中华人民共和国广告法》有关规定，对香港佰弘有限公司作出罚款528.55万元的行政处罚。

　　国家高级健康管理师曹正向《华夏时报》记者表示，按照规定，保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，不能替代药物，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。而普通食品则主要提供能量和营养成分，不强调特定的保健功能。另外，对于两者的安全标准和监管也不同。

　　持续行业监管封堵“擦边球”

　　北京的周女士十分注重养生保健，经常通过直播渠道购买一些保健品，周女士告诉《华夏时报》记者，她发现一些主播在直播间推销保健品时，有的是暗示能“降三高”等治疗功能，有的甚至直接称保健品称能够治疗某些疾病。

　　不过，虽然主播卖保健品时非常敢说，但商品详解页的介绍就相对正规一些，由此打“擦边球”。《华夏时报》记者在多个带货直播间发现，如今仍有不少主播在直播时夸大保健品的功效，宣称可以治各种百病。为了躲避平台审查，主播们通过替换违规词、剧情演绎或展示图片的方式暗示保健品的治疗功效。

　　在网络投诉平台上，有众多相关直播间保健品的投诉信息，包括出售三无产品、虚假或夸大宣传等，涉及多个可以直播带货的平台。

　　一位不具名的保健食品行业人士表示，对保健品在网上直播的监管可能还弱一些，所以有些主播会任意发挥，直播合作对象多数为经销商、二级经销商，保健品企业需要加强对经销商管理，平台企业也有着不可推卸的责任，不断加大治理力度。

　　值得注意的是，一些假冒的“保健品”危害可能更大。尤其是在网络上已经成为一些三无“保健食品”销售的新渠道，配方就是“面粉+违禁药”，再贴上“蓝帽子”的防伪，编一个批准文号，再经过夸大虚假宣传，就变身成了热销的“网红保健品”。

　　假冒保健品可能含有毒有害物质，威胁消费者身体健康和生命安全。近年来，监管部门已经查处了多起假冒保健品案件。近日，最高人民检察院决定，自2024年3月至12月在全国开展专项行动，共有四项重点任务，第一项即依法从严打击生产、销售伪劣商品犯罪，尤其是网络营销、直播带货等新业态下与人民群众生活密切相关的常见伪劣商品违法犯罪，深挖原料源头和生产销售链条，全面保障商品质量安全。

　　天蓝色，呈帽形，俗称“蓝帽子”，这是消费者在购买保健食品时一个非常重要的识别标志，也是监管部门要求获批保健食品产品外包装上必须加注的标志，但原有保健食品标志规定对图形比例、颜色标准等具体内容未作详细要求，企业标注存在一定差异，一些不法商家利用这个在市场上存在打“擦边球”，类似图案来虚假宣传产品。

　　市场监管总局近日发布《保健食品标志规范标注指南》（下称《指南》），《指南》中保健食品专有标志图形、颜色与原规定原则保持一致，进一步明确了保健食品标志框架、图形比例。《指南》优化了标志中图形和文字细节要求，并明确印刷颜色要求。

　　曹正建议，无论从哪种渠道选购保健食品时，都要认清认准产品包装上的保健食品‘蓝帽子’标志和注册号/备案号。无论国产保健食品还是进口保健食品，都可以在国家市场监督管理局的网站上，查询到保健品的保健功能、功效成分、主要原料等信息，不要盲目相信销售人员的推荐和介绍。网上购买时要选择资质齐全、信誉度高的自营、专卖等店铺，并保留好交易记录和相关凭证

（文章来源：华夏时报）