国新办19日举行新闻发布会，农业农村部党组成员李敬辉介绍2024年一季度农业农村经济运行情况。发布会还回应了高标准农田建设、春耕进度、农产品价格等热点话题。

一季度农业农村经济稳健开局

　　李敬辉表示，一季度农业农村经济稳健开局，为巩固和增强经济回升向好态势提供了有力支撑。

　　根据农情调度数据，当前冬小麦面积稳中略增，一二类苗比例91%，长势好于上年、好于常年；冬油菜面积小幅增加，一二类苗比例85.1%，好于上年、与常年相当。同时，抓好春耕春播，目前全国春播粮食已完成近两成，进度同比略快。

　　“下一步，农业农村部将打好夏季粮油生产第一仗，牢牢守住不发生规模性返贫底线，提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，培育发展农业新质生产力。”李敬辉表示。

正在编制实施方案

把永久基本农田全部建成高标准农田

　　农业农村部发展规划司司长陈邦勋透露，农业农村部正在会同有关部门编制逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案，将分区、分类、分标准推进高标准农田建设，确保旱涝保收、高产稳产，有力夯实粮食安全根基。

　　他说，我国人多地少，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，必须不断加大耕地保护建设力度，一个重要的抓手就是建好高标准农田。

　　下一步，农业农村部将持续推进高标准农田建设，具体做好三方面工作。

　　第一，聚焦年度目标，指导各地排好建设优先序，大力推进项目实施；对不达标的已建高标准农田进行改造；督促各地积极组织修复灾毁农田。

　　第二，聚焦提升质量，加强全过程监管，有问题的一律不予通过验收，对存在严重工程质量问题的，追究相关责任。

　　第三，聚焦管护利用，完善长效机制。研究完善高标准农田工程设施管护办法，鼓励各地利用专业化、社会化等力量因地制宜建立管用有效的管护模式。

　　数据显示，截至2023年底，全国已累计建成高标准农田超过10亿亩。今年以来，农业农村部会同有关部门持续加强政策和资金保障，加快建设进度。截至3月底，今年各地完成新建和改造提升高标准农田面积约1000万亩、开工在建面积约4435万亩。

今年农业气象年景总体偏差

　　农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍了春耕生产的情况。他说，截至4月18日，全国已春播粮食作物面积1.9亿亩、占计划面积的19.8%，播种进度比去年同期快0.5个百分点。

　　根据介绍，春播粮食占全年粮食面积的一半以上。农业农村部重点抓好春耕的稳面积工作。据农情调度，今年粮食意向种植面积17.8亿亩以上，比上年有所增加。

　　此外，农业农村部坚持把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，锚定新一轮千亿斤粮食产能提升行动目标，在主产县整建制开展大面积单产提升行动，全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力。

　　潘文博还提到，今年农业气象年景总体偏差，洪涝灾害可能要重于干旱，极端天气事件频发。

　　“我们会同气象、水利、应急等部门分区域、分作物、分灾种制定防灾减灾预案和技术方案，适时派出工作组和科技小分队深入主产区和重灾区，指导落实防灾减灾关键技术措施。加快建设区域农业应急救灾中心，提升粮食和农业生产的防灾减灾救灾能力。”潘文博说。

农产品价格有望逐步企稳回升

并保持在合理区间

　　农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，今年一季度我国多数农产品价格偏弱运行。今年第一季度农产品批发价格200指数为128.04，同比低4.43个点。

　　他认为，当前农产品价格下跌是市场供求规律作用下的阶段性波动。在国内粮食、生猪等重要大宗农产品生产供应连年稳中有增的情况下，消费、进口等环节的形势变化对价格的影响变得相对明显。

　　在消费方面，目前部分农产品消费暂时尚未恢复到预期水平；在进口方面，国际大宗农产品价格从2022年下半年以来持续大幅回落，这在一定程度上消减了国内农产品价格上升的动力；在买涨不买跌的心理影响下，一些市场主体也调整了买、卖、储、运等经营策略，在一定程度上压缩了价格上涨的预期空间。

　　雷刘功说，为促进农产品市场平稳运行，稳定农民收益预期，有关部门及时采取了措施，目前看，已经取得了一定成效，玉米、猪肉等部分品种市场价格近期已有所企稳。

　　“从后期走势看，随着各项宏观政策组合落地见效，经济持续恢复向好，农产品需求将不断回暖，市场预期也将进一步改善，农产品价格总体有望逐步企稳回升并保持在合理区间。”雷刘功说。

（文章来源：上海证券报）