在茂名高州市南塘镇彭村村，一把“良心秤”远近闻名。

　　村头廉政湖畔的石碑上刻画着一把天平，一边称着“良心”，一边称着“利益”。上边写着“人人心中都有一把——良心秤”，格外醒目。

　　“我当年提议设立这杆秤，就是想让它称一称彭村村民的良心和诚信，另外也是对干部工作能力的见证。”彭村村党总支部原书记吴国杨说。

　　彭村村廉洁文化进乡村示范点是高州打造的首批村级廉洁文化教育示范点之一。彭村村从名不见经传的小乡村变为全国文明村，先后被评为“国家级标准化美丽乡村”“全国议事协商创新实践试点单位”等，荣获国家、省、市各级各类荣誉称号70多个。去年11月，彭村村还被认定为第三批全国乡村治理示范村。

　　●叶洁陈张孺

　　郑重承诺“贪一罚万”

　　走进彭村村，清风文化广场上廉洁格言、家风家训、故事述廉等元素随处可见。行至廉政湖上，一汪碧水托起了融入廉洁文化理念的九曲桥。日月泉井边，“一口井”的故事启发着村民时时保持知足常乐的心态……“廉”字深深浸润人心。

　　很难想像，15年前彭村村也曾是个让人头痛的地方。2008年之前，彭村村道路闭塞，村容村貌脏乱差、污水横流，垃圾处处堆积。村民文化水平不高，各种纠纷不绝，党组织战斗力也不强。

　　改变从2008年开始。当年彭村村换了一届班子，其中有些人曾是经商20多年、拥有多家工厂的杰出乡贤。诚信是经商之道，也是服务群众之道，一支带头清正廉洁讲诚信的党员干部队伍是取信于民、打开工作局面的关键。

　　吴国杨回忆说，上任第一天，新一届班子就向村民郑重承诺，“谁要是贪污了公家的一元钱，就请全体村民罚他一万元！”

　　“除了廉洁承诺，村班子还抓好公开每一分钱的收入和支出，毫不保留地向村民公布。每一件事的决策都通过喇叭向村民征求意见，村里的大小事情都自动自觉接受群众的监督，免得群众怀疑。”吴国杨说。

　　廉能生威。彭村村从以往的脏乱差、治安复杂到今天的风清气正，是一个“杂返纯、浊成清”的过程。“正是坚守廉洁，才锻造了彭村村党组织全部战斗力的基础，使干部获得了群众信任，为基层有效治理提供了前提。”吴国杨说。

　　四种共识凝心聚力

　　村头湖边的良心秤让不少彭村人引以为豪。多年来，无论是本村群众还是外来游客，钓到鱼后都自觉称重并按市场价把鱼款投入玻璃箱中。一箱钱放在那里，不上锁也无人看，却未曾有人偷取半分。久而久之，“良心秤，称良心”成了彭村家喻户晓的名言金句。

　　在彭村村，涉及村庄规划、房屋拆建、工程招标等村级重大事项决策，严格落实“四议两公开”，按“七步走”步骤进行，做到村事民议。村务监督委员会、经济联合社、村民理事会、法治民主议事厅等机构陆续成立，党务村务财务全公开，村民参与集体决策和治理的全过程。银龄党员、乡贤调解化解纠纷矛盾，做到村事民治……治理制度不断完善，彭村村民众参与到乡村治理方方面面，话语权逐渐增多，“群众的事情群众说了算”。

　　鉴江印象乡村振兴示范带西线全长30公里，其中彭村村段长12.5公里。示范带建设期间，彭村村党员干部带头为项目建设无偿捐献土地30多亩，拆除房屋5栋，将原来4米的主路拓宽到8米，义务投工投劳1万多人次，掀起了建设家乡的干事热情，推动“百千万工程”落实落地。“捐1块钱，要办成值2块钱的事”，干群心中逐渐形成“给一做二”的干事劲头。

　　多年来，彭村村在推进基层治理中凝聚了四种共识——代表诚信的“良心秤”共识、代表廉洁的“贪一罚万”共识、代表干事闯劲的“给一做二”共识、代表奉献的“人人做义工”共识，贯穿在乡村建设的方方面面，推动基层治理能力不断提升。

　　从“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，到干群齐心为美丽乡村建设“造血”，彭村村交出新时代“枫桥经验”彭村实践的崭新答卷。

　　登上彭村村清风园，坐于清风亭中，赏颂扬廉洁的楹联、读贤良官吏廉洁故事，感受古今智慧与崇廉警示，潜移默化地接受廉洁文化的熏陶……善治善能的风气不断传承。

　　风貌塑形谋发展

　　眼下，彭村村正在围绕农耕文化体验带打造、绿美乡村示范点建设进行新一轮改造升级，让文化与景观更加融合。“我们正在进行农房外立面改造，加强村中基础设施建设。”彭村村党总支部书记何友林说，同时趁着植树造林的黄金时机，带领着党员群众义务种树，以好的村风民风带动整个乡村风貌提升。

　　近年来，彭村村累计投入4000多万元进行乡村振兴建设和发展乡村旅游，先后修建了好心彭村馆、百亩莲池、观光鱼塘、九曲桥、清风长廊、紫荆大道、森林公园等多个旅游景点。今年来，彭村村发动党员带动群众参与绿美行动1300多人次，筹集捐资近2万元，植树300多株。

　　人在村中，廉在景中。高州市纪委常委、市委巡察办主任卢耀武介绍，我们引导培育干部群众践行彭村村的四种共识，同时也全面梳理高州深厚的廉洁文化底蕴，深挖本土特色人文资源，与乡村精神文明创建结合起来，为高州和美村居建设注入“廉动力”。

　　以多重“廉”元素点亮了彭村，廉洁清风也吹进寻常百姓家，营造起崇清尚廉良好氛围，有力助推当地乡村振兴发展。

　　如今，美丽乡村正向美丽经济延伸。鉴江印象乡村振兴示范带春节期间日均接待游客超10万人次；佳洁制衣有限公司、源美模具有限公司等企业相继落户彭村村；彭村村发挥合作社联农带农作用，打造“良心薯”品牌，番薯从2元卖到5元一斤，提升村民收入。如今，彭村村实现年产值1000多万元，提供就业岗位200多个。

　　清风园边，一张绿美规划图汇聚了村民对美丽乡村的新期待。廉景随处可见、廉文随处可学、廉语随处可鉴，无形的廉洁文化与有形的廉洁景观相互呼应，清风正气沁入游人旅客、干部群众的心底。

（文章来源：南方日报）