在资源枯竭城市全面转型、新旧动能快速转换的浪潮中，濮阳如何通过立足自身优势、服务重点项目实现高质量发展？又是如何培育新质生产力、用好新质生产力？河南广播电视台大象新闻《对话民生》节目4月16日邀请濮阳市工业和信息化局局长李善戎、濮阳市发展和改革委员会副主任鲍慧华畅谈濮阳经验。

　　氢能产业发展迅猛打造“中原氢城”新名片

　　濮阳市抢抓氢能产业快速发展的机遇，积极构建氢能全产业链，政策机制、项目建设、应用场景及科研创新等方面均取得显著进展。

　　濮阳市发展和改革委员会副主任鲍慧华介绍，阳市成立了氢能产业发展领导小组和氢能产业发展联盟，编制了发展规划，并出台了一系列扶持办法，为氢能产业提供了有力的政策支持。目前，濮阳市已拥有制氢企业13家，氢气年产能达到23.6万吨，约占河南省的40%。中原油田兆瓦级电解水制氢一期项目已稳产达效，河南国鸿燃料电池动力系统、风氢扬研发生产基地一期、盛基创能膜电极等项目也相继建成投产，氢能产业链初步形成。在应用场景方面，濮阳市建成全省首座兼具35兆帕、70兆帕加氢功能的综合加能站，开通氢能汽车公交专线，为氢能应用提供了广阔的空间。此外，濮阳市依托中原油田的科技、人才等资源优势，设立氢能产业研究院，创建河南省氢能制备与储运工程技术创新中心，并聘请知名院士、专家担任氢能产业发展顾问，形成了“产、学、研、用”融合的氢能产业创新发展生态。

　　畅通企业问题反映渠道强化人才支撑推动产业创新发展

　　濮阳市畅通企业问题反映渠道，积极解决企业在生产经营和项目建设过程中遇到的难题。通过搭建线上线下服务平台，主动派驻助企干部，建立常态化沟通机制，确保企业问题得到及时有效的解决。

　　濮阳市工业和信息化局局长李善戎介绍，今年1月，位于濮阳的河南省君恒实业集团生物科技有限公司生物航煤通过中国民航局适航认证，成为我国首个获可持续航空燃料适航证书的民营企业。这家企业在发展过程中面临原材料不足的问题，为确保该产业的可持续发展，濮阳市政府成立了专门的可持续航空燃料产业发展工作专班，高位推动问题解决。目前，总投资1.1亿元的濮阳市餐厨垃圾处理厂项目已建成并投入使用，实现了餐厨垃圾的统一收集与集中处理，该厂日产废弃粗油脂近1万吨，为君恒生物提供了稳定的原料来源。此外，规划建设的地沟油回收装置也即将完工，预计每天可回收近20吨地沟油，进一步丰富君恒生物的原料供应链。

　　李善戎还谈到濮阳市深入实施人才强市战略，加强高层次人才引育力度，通过支持企业建设人才载体、柔性引才、组建企业人才服务团等方式，不断满足企业人才需求。同时，积极开展各类公共就业服务专项活动和就业直播带岗活动，搭建企业与人才之间的桥梁，为企业引进高层次研发人才和高技能人才提供有力支持。

　　加速产业链培育与新质生产力布局打造现代化产业新高地

　　濮阳市发展和改革委员会副主任鲍慧华介绍，为加速产业链培育，濮阳市以“促进制造业倍增行动”为统领，推动“三个一批”和“万人助万企”等活动的深入开展。今年力争在制造业招商引资、制造业投资、规模以上制造业营收等方面实现显著增长。此外，濮阳还加强精准招商引资，加快重点项目建设，并持续培大育强，稳固百亿级企业根基，培育更多营收超十亿、超三十亿的企业。

　　在培育新质生产力方面，濮阳市坚持创新引领、制造当家，以高能级创新平台为牵引，开展关键技术攻关，推动产业结构体系升级、技术路径创新、发展模式优化。通过加快石化、食品等传统产业的转型升级，以及新材料、新能源等新兴产业的壮大发展，濮阳正努力以制造业的突破推动新质生产力的形成，引领现代化濮阳建设加速突围。

　　持续优化营商环境  

　　助力企业高质量发展

　　李善戎介绍，濮阳市建立了高规格的统筹推进机制，出台了一系列深化营商环境综合配套改革的实施意见和专项方案。这些方案围绕市场环境、法治环境、国际环境、开放环境等方面提出了100项具体工作任务，旨在构建一体化优化营商环境的政策制度体系。同时，濮阳市还建立了“助企干部+服务功能组+助企强链工作专班”的企业服务新模式，实现了各类市场主体全覆盖，形成了高位推动、齐抓共管的营商环境建设工作格局。

　　此外，濮阳市还将多项惠企政策纳入免申即享政策清单，推进惠企政策直达快享、免申即享、应享尽享。不断推进政务服务便利化。建成电子印章政务服务平台，实现跨区域、跨部门、跨层级电子证照的运用互认。同时，全面推行“一件事一次办”，建成“濮阳市一件事申报平台”，实现了多个政务服务事项的集成办理，助力企业高质量发展。

（文章来源：东方今报）