【开栏语】

　　村是推进城乡区域协调发展的广阔腹地，也是当前广东省深入实施“百千万工程”最为基层的单位。

　　全面实施“百千万工程”以来，江门持续推进富民兴村，深化新型农村集体经济、新型农业经营体系等改革，做优做强特色优势产业带动乡村全面振兴，打造现代化侨乡美丽乡村。去年，江门有60个村入选全省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村名单。

　　即日起，南方日报、南方+江门频道启动“江门典型村调研”系列报道，以省典型村作为调研样本，从最基层的乡村着手，观察江门推进“百千万工程”的新实践、新探索，探寻城乡区域协调发展的新机遇、新动能。

　　上有独立空间，下享私家花园，门前鸟语花香，屋后怡然自乐，这是不少人向往的“别墅生活”。而在江门市新会区会城街道奇榜村，几乎每家每户都拥有这样的“独栋别墅”。

　　关于奇榜村，标签很多——

　　坐拥新会水果批发市场、奇榜五金机电商贸城、奇榜竹木建材市场、奇榜花木盆景市场、奇兴路商业街以及地苑、探坑两个工业区等七大产业，是名副其实的“物业村”。

　　按照园林小区模式整体规划，奇榜新村分三期建成农民别墅402幢，每户只需花费139800元，即可住上两层半别墅式洋房，是人人羡慕的“别墅村”。

　　2023年村集体收入达6096万元，发放长者津贴952万元、医疗补助150万元，人均年底分红最高接近3万元，是村民称赞的“福利村”……

　　奇榜村物业之多、福利之好和致富路径，众所周知。该村党总支书记、村委会主任黎炳雄则表示，这是党建引领之下，建设社会主义新农村的众多实践之一。

　　●黄绍侦潘晓晨

　　阳光下的600G文件

　　奇榜村位于蓬江、江海、新会交界处，区位于其是一把“双刃剑”：发展得好就是“方寸地”变“聚宝盆”，发展不好便成“三不沾”的边陲村。

　　“2000年，全村1600多人只有8公顷可用耕地。”黎炳雄说，在城市化过程中，奇榜村面临土地流失的大难题，单靠这零散地搞农业难以脱贫，必须将村民土地统一收归集体，抱团发展集体经济。

　　然而，彼时还没有农村集体“三资”管理平台、“四议两公开”制度等，取消村小组核算，资源资金高度集中，又产生了新难题：村民凭什么相信村干部？

　　“十几年前开始，我们对所有会议进行全程录音录像，至今已形成600多G的会议记录文件。”黎炳雄认为“早一步规范好过迟一步规范”，让权力在阳光下运行，既保护了村集体利益，又保障了村“两委”干部，更让村民能放心、有信心。

　　土地在手，奇榜村成立经济联合社，因地制宜兴建工业厂房招租，很快便赚到“第一桶金”。紧接着，锚定专业市场“新蓝海”，探索出“党建+公司化合作”新模式，实施集体经济公司化运营，打造了水果批发市场、五金机电市场、竹木市场、花木市场、物流公司、餐饮公司等，村集体经济创造了一个又一个“千万”奇迹。

　　为让村民享受更多发展红利，奇榜村于2005年启动新村建设，并计划投入约300万元打造新村公园。以奇榜村的经济实力，这笔支出压力不大，但作为整村搬迁，他们希望为下一代留下更多文化底蕴。带着这样的思考，“同心湖公园”的概念萌生了。

　　“我们发起全民捐款倡议，由‘两委’带头捐、党员积极捐，带动村民踊跃捐。个人捐款500元以上，可刻石留名，500元以下可记名写入村史。”黎炳雄介绍，由全村“同心”打造的“同心湖公园”，将造就一段佳话，讲好奇榜创业事迹和共同富裕故事。

　　黎炳雄清楚记得，捐款名单上90%以上村民留名，最终筹得100多万元，“村民这么信任支持我们，我们也更加用心经营，希望加倍回报村民”。

　　2021年，奇榜新村完成同心湖公园、新村入口广场建设，如今已建成老人活动中心、球场、儿童活动公园、湖景园林、运动场、古玩仿古街等。

　　同心湖公园内的石刻芳名录，依然未完待续。

　　极致化的成本管理

　　奇榜村打造的众多业态，其核心竞争力是什么？

　　黎炳雄认为，成本是关键。“只有我们控制好工程成本，租金才能更有优惠，商家才能更有优势，消费者可享高性价比的产品与服务，回头客自然就多，从而形成良性循环。”

　　对于小型工程、零星工程，奇榜村设立零工工程基建部，灵活聘用村内的村民工匠，按日计算工薪，同时成立集中采购部门，所有物料都公开采购，先线上查价比价，再线下货比三家，最后选用质优价廉的。“一来村民工匠能发挥所长，二来建设自家村庄也更用心。此外，我们明确村‘两委’对采购部门的运作监督但不参与。”黎炳雄说。

　　村干部冯永伟是奇榜村的“工头”。巷道村道硬底化、水网电网建设，以及同心湖公园的设计施工，都有他和村民工匠的辛勤付出。“包工包料容易出现豆腐渣工程，我们采用现在这种模式，不少工程可节省近1/3支出，既保障了质量，又控制了成本。”

　　对于大型工程、专业工程，奇榜村按需聘用“周末炒更”的工程师、规划师、技术咨询师等出图纸、出预算，再核算价格送审。同时剔除工程中可“自行啃下”的项目，分解各项可分包的项目，在过审价格上适当压减10%至20%，拟定“最高限价”，通过“低价中标”的方式，杜绝违标串标。

　　“从基础设施建设，到工业园区项目，我们都精准核算工程量与价格，且通常只招标人工，材料由村采购部门负责。”当被问及如何掌握分解图纸、精准核算等本领，黎炳雄笑言，“我们都是农民，文化水平不高，但只要肯学肯问，总有热心人士提供帮助”。

　　走进同心湖公园，既处处可赏园林盆景艺术，又事事可见成本管理的艺术。

　　“在会城街道办的协调下，我们收集了周边因征地、扩改建工程而被丢弃的花木、青砖、瓦片等，用于打造公园的古树巷道。”黎炳雄表示，其中有几百棵树冠超10公分的花木，大家都如获至宝。

　　同心湖公园还乘奇榜花木场基地搬迁之机，或低价买入或携手合作，在园内“植入”各式花木。“公园免费开放，村内外群众都可进来欣赏绿美景致，又可购买心仪苗木。公园植被也有花木场专业人士定期施肥管养，可谓一举多得。”黎炳雄说。

　　本着“与其商业贷款还利息，不如村民入股赚分红”的想法，奇榜村集体还对冈州车城项目投入改造资金1000万元，租户配套投入9000万元，完成基础改造并引进商户签约面积超50%，预计年租金收入约1000万元。今年初，村民已收到该项目的第一期分红。

　　未来2至3年，奇榜村将着力推动共富广场、奇榜创意小镇、奇榜现代农业产业郊野公园等项目启动建设、竣工开业，全力冲刺“亿元村”。

　　蹚出共同富裕的新路径

　　“奇榜”之名，源于明成化年间，村人谢榜等进京考试，一榜两举人，村名因此改为“奇榜村”，寓意两举人奇迹才华，以此为榜样，流芳百世。

　　可见，自古以来，奇榜村就爱才重才。尤其在近年发展中，奇榜村曾多次组织党员干部、村民代表，前往江苏华西村、河南南街村、深圳南岭村、佛山紫南村等先进村考察，学习经验做法的同时，更深谙培养接班人的重要性。

　　“农村是个小社会，我们在村‘两委’干部的培育上，坚决根绝‘近亲繁殖’现象，必须从社会发现优秀的人、可用的人。”黎炳雄表示，2019年，奇榜村与新会蒲公英社工中心合作，推出“雏鹰成长计划”，成立“星期六日义工站”，为村内年轻人搭建锻炼平台。

　　“聚焦社工领域，目的是学习城市管理，强化基层治理，为村民提供更专业、更精准的服务；选择周末时间，是因为愿意牺牲休息时间的人，多数具有奉献精神。”黎炳雄补充，还可从义工活动中考察其组织能力、统筹能力、协调能力等。

　　如今，奇榜新村实行“门前三包”政策，公共场所不设置垃圾桶，村民和进村群众自觉带走垃圾，辖区400多亩面积只需一名保洁员。村“两委”班子中，既有和黎炳雄携手共事8届的老同事，又有新加入的大学生李家活、退役军人李美钦等，全村已有5人获取《社会工作者国家职业资格证书》，其中2人为专职网格员、3人兼任村委会工作……

　　共建共治共享的社会治理新格局，蹚出共同富裕的乡村振兴新路径，这些都在奇榜村生动地具象化。

　　■调研手记

　　铸“村魂” 方致远

　　去年底，广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单公布，江门共有1个县（市、区）、6个镇、60个村入选，奇榜村就是其中之一。

　　事实上，由于资源禀赋迥异、发展基础不同，奇榜村宏观层面的创业模式、业态发展等先进经验，对部分村庄并不适用，但其中观层面的基层民主治理、成本管理、人才培育有颇多可借鉴、可复制的有效做法。而其微观层面——创造奇迹、树立榜样的“村魂”，则是上述实践的出发点。

　　面对村民人均别墅、分红的安逸现状，必须兴利除弊。奇榜村成立经济联合社，引导村民将手上大量资金投资优质项目，以实现村集体收益的“细水长流”，推行“雏鹰成长计划”，培养年轻一辈的责任担当，亦是为了实现可持续发展。

　　凝聚“村魂”，上下同欲，定能致远。

（文章来源：南方日报）