重庆牵头建西部陆海新通道 市内平均运价或成阻碍
2024年03月19日 21:08
来源: 中国经营网
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  2024年全国两会,重庆代表团提交了期望国家给予该市牵头打造西部陆海新通道的全团建议。而在2月底,重庆市委书记袁家军曾就该市全方位、全市域、各领域融入打造西部陆海新通道,做了详细部署。

  据重庆市交委公布的数据,2024年1月,重庆市内的平均运价,在绕城高速内差不多所有公路全免费的前提下,比基本上是全高速的渝黔桂通道(西部陆海新通道的主要出海通道)高。

  四川省对集装箱货车的高速公路通行费,有最高达60%的巨幅打折,且这一折扣执行了长达5年。

  重庆市高速集团相关工作人员3月15日称,按照重庆市人民政府关于同意实施《重庆市高速公路联网收费管理办法(试行)》的批复(渝府[2002]75号)的规定,2002年以来,重庆市对国际标准集装箱运输车辆按三型客车收费标准收费,测算下来平均在6.8折左右,近五年年均优惠7200多万元。

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  重庆至南宁公路物流运价指数变化情况,该路段能覆盖从重庆出发的西部陆海新通道出海的绝大部分运程。 数据来源:中国物流与采购联合会

  向下推部署,向上争支持

  3月6日,重庆代表团在全国两会期间,向大会提交了《关于提升西部陆海新通道综合服务能力的建议》,呼吁国家层面给予支持,在规则标准实现创新突破、数字陆海新通道建设等方面,提升通道综合服务水平。

  上述信息表明,重庆市目前正积极寻求国家六部委(署、局)及中国铁路集团政策支持,以将西部陆海新通道做大做强。

  重庆市主要负责人近年来也为打造西部陆海新通道,多次做了积极部署。

  最近的一次部署是,2024年2月23日上午,重庆市西部陆海新通道建设领导小组召开会议,重庆市委书记、领导小组组长袁家军强调:“要深入学习贯彻习近平总书记关于西部陆海新通道建设的重要指示要求,全面贯彻党的二十大精神,坚持全方位、全市域、各领域融入,整合内外部资源,优化生产力布局,着力推动通道设施、物流效率、通道经济、数字赋能、制度开放、合作机制全面升级,扎实推动西部陆海新通道建设提质跃升。”

  该会议强调,要在通道设施建设上全面发力,要在提升物流运输效能上取得实效,要在做强通道经济上创新思路,要在完善开放口岸功能上加快突破,要在培育壮大市场主体上下更大功夫,要在与国家部委和通道沿线省(区、市)联动上实现新提升。

  该会议指出,“要充分发挥重庆作为通道物流和运营组织中心牵头抓总作用”。

  “牵头”是指,西部陆海新通道是由重庆及包含西部地区11省(区、市)共建的一个项目,重庆市是该项目的牵头方。

  四川高速对集装箱货车巨幅打折,折上折

  2024年全国两会召开前,重庆市某区县相关部门在召集辖区企业召开营商环境会议时,有企业主反映,四川省内高速公路对集装箱货车及私家车有巨幅打折,同一辆货车,在重庆境内的物流费用远高于四川。

  该局在收集到该信息后,表示暂无权限解决此问题。

  据四川省交通运输厅公布的信息,四川省过去几年来,出台了一系列政策推进该省的高速公路收费打折,一些折扣甚至优惠幅度高达60%,一些优惠时长最高长达10年,以促进该省经济发展及巩固其物流枢纽的地位,促进外地客商、游客入川等。

  其中,四川省内所有高速公路,在2019年3月22日至2024年3月31日期间,对国际标准集装箱运输车辆的高速公路通行费优惠30%。此外,四川省为支持打造泸州港,决定2019年3月22日至2024年3月31日期间,对进出泸州和宜宾水运港口国际标准集装箱运输车辆,高速公路通行费优惠60%。

  也就是说,这两项优惠将在今年3月31日结束,属阶段性优惠。

  四川省还对成宜高速公路的ETC车辆,通行费在优惠5个百分点的基础上,第1至3年再优惠5个百分点,第4至6年再优惠2个百分点。

  四川省还在2023年10月7日至2024年3月31日期间,对每周五0时至周日24时(以车辆驶出四川省高速公路收费站的时间为准)的省外车牌一类客车在四川省内高速公路收费站使用ETC方式出站的车辆,四川省内高速公路通行费在既有优惠基础上,再施行五折优惠。

  所谓“一类客车”,是指小型客车、两吨以下小货车以及七座(含七座)以下的小轿车。

  重庆对集装箱货柜打6.8折

  重庆市交通局(现重庆市交委)于2022年9月28日在其网站上发布了一则《集装箱运输车辆高速收费优惠》,称“2020年1月1日起,通行重庆高速公路且运输20、30、40、45英尺国际标准集装箱的车辆,安装有集装箱专用ETC车载装置并通过国际标准集装箱专用ETC车辆通行费优惠预约服务系统(‘集优平台’)或者‘中国ETC服务小程序’(微信小程序)网络预约通行,可享受重庆境内车辆通行费按三型客车收费的优惠”。

  不过,未安装集装箱专用ETC车载装置,或安装有集装箱专用ETC车载装置但未提前进行网络预约的,以及已安装集装箱专用ETC车载装置但在入口收费站未使用或无法正常使用,仅在重庆境内通行(备注:客服人员应知晓跨省通行不享受优惠,省内单省通行才可享受优惠政策)并领取CPC卡通行的国际标准集装箱车辆,可于出口收费站申请现场查验,查验后符合条件的,也可享受车辆通行费按三型客车收费的优惠。

  上述规定表明,重庆市内高速公路对集装箱车辆的收费优惠,有“集装箱专用ETC”,且需要“预约”才能享受该优惠。未安装专用ETC及未预约的,跨省通行不享受该优惠。而四川省对跨省集装箱车辆则无此限制。

  拥有重庆市高速公路绝大部分路段的重庆高速集团2023年上半年的财报显示,其去年上半年的通行费收入为48.19亿元,因此其年度收费收入为100亿元左右,前述“年优惠近9000万元”,则优惠金额占该集团收入的比重为1%左右。

  据重庆市交委公布的数据,2024年1月,重庆全市的平均运价为0.403元/吨公里,成渝通道的平均运价为0.474元/吨公里,渝黔桂通道的平均运价为0.376元/吨公里。

  上述数据显示,在全长约188公里的绕城高速公路以内,约2826平方公里范围内所有公路全部免费(注:本处忽略收费站与绕城高速公路之间的极短连接道)的前提下,重庆市内的平均运价,仍高于基本上是全高速的渝黔桂通道。

  渝黔桂通道指从重庆至广西凭祥港的公路路线,是重庆等11个省区市共同打造的西部陆海新通道的主要出海路线。

(文章来源:中国经营网)

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