近日，中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。记者注意到，本次《实施方案》是此前“20+8”产业集群的“升级”版，不仅瞄准了更高目标，还新增了低空经济与空天产业集群，旨在把握新一轮科技革命和产业变革机遇，加快发展新质生产力，进一步发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业。
打造形成4个万亿级产业集群
2022年6月6日，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，提出培育发展壮大“20+8”产业集群。近年来，深圳战略性新兴产业发展跑出加速度：2023年，全市战略性新兴产业增加值达1.45万亿元、增长8.8%，占地区生产总值比重提高到41.9%。今年的深圳市政府工作报告提出，2024年将滚动完善提升“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业体系，制定出台规划政策2.0版，战略性新兴产业增加值超1.5万亿元、增长7.0%以上。
为加快建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心，此次《实施方案》也瞄准了更高目标——
到2025年，战略性新兴产业集群规模稳步提升，未来产业整体成势，企业综合竞争力显著增强、创新能力明显提高，具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系持续完善，战略性新兴产业集群和未来产业成为发展新质生产力的主阵地。战略性新兴产业增加值超过1.6万亿元，经济社会高质量发展主引擎作用进一步强化。打造形成4个万亿级、4个五千亿级、一批千亿级产业集群。规模以上工业企业超过1.5万家，国家高新技术企业超过2.5万家。
新增低空经济与空天产业集群
《实施方案》提出了8个方面的重点任务，包括动态调整集群门类、分类推进培育发展、优化调整重点方向、统筹各区错位发展、夯实产业发展基础、加强创新体系建设、完善服务供给体系、积极拓展应用场景。
在动态调整集群门类方面，《实施方案》提出，结合发展实际，在战略性新兴产业集群中，新增低空经济与空天产业集群，软件与信息服务产业集群中的人工智能升格单列为1个产业集群，工业母机、激光与增材制造、精密仪器设备3个产业集群合并为高端装备与仪器产业集群，智能机器人产业集群调整为机器人产业集群，新材料产业集群调整为高性能材料产业集群；在未来产业中，新增智能机器人产业和前沿新材料产业，区块链产业并入软件与信息服务产业集群，可见光通信与光计算产业调整为光载信息产业，脑科学与类脑智能产业调整为脑科学与脑机工程产业。
在保持战略性新兴产业集群和未来产业框架体系总体不变的情况下，加强前瞻谋划，动态调整、滚动完善、持续提升战略性新兴产业集群和未来产业体系。
将“20+8”产业集群再细化分类
《实施方案》还将“20+8”产业集群再进行细化分类。在战略性新兴产业集群方面，《实施方案》根据产业发展特点，将20个战略性新兴产业集群分为四大类——
战略重点类产业集群：针对具有战略意义、处于风口期、资源投入大的半导体与集成电路、人工智能、低空经济与空天、新能源、智能网联汽车、生物医药、高端医疗器械等7个产业集群，举全市之力集聚资源，以超常规力度支持培育。
优势拓展类产业集群：针对产业基础好、市场相对成熟的网络与通信、超高清视频显示、智能终端、软件与信息服务等4个产业集群，进一步固本强基，以链主企业为核心完善产业链关键环节布局，形成产业链优势互补发展格局。
基础支撑类产业集群：针对基础支撑作用大、成效显现周期长的智能传感器、高端装备与仪器、机器人、高性能材料等4个产业集群，聚焦重点环节靶向发展，为其他产业集群增势赋能。
综合提升类产业集群：针对产业集聚效应初显、处于成长阶段的数字创意、现代时尚、安全节能环保、大健康、海洋等5个产业集群，以精深化发展为主攻方向，推进重点领域场景应用落地，推动产业集群特色发展。
在未来产业方面，结合产业发展成熟度，推动合成生物、光载信息、智能机器人、细胞与基因等4个未来产业，5至10年内产业规模实现倍数级增长；推动脑科学与脑机工程、深地深海、量子信息、前沿新材料等4个未来产业，10至15年内发展成为战略性新兴产业中坚力量。
（文章来源：深圳商报）
