“实体零售行业是保障我国居民生活物资供应的支柱产业，是关键时刻关系国计民生的战略性产业，也是稳定社会就业基本面的主要渠道。”作为一位在零售业工作了20余年的销售人员，全国人大代表、重庆百货大楼股份有限公司百货事业部重百沙坪商场品类销售一部资深主管龚定玲表示，今年全国两会，她为进一步支持实体零售行业发展建言献策。

　　“近年来，受诸多因素影响，实体零售行业面临前所未有的生存压力。”龚定玲说，为充分发挥实体零售行业经济保障作用、关键战略作用和社会稳定器作用，结合基层实际，她主要从五方面提出建议。

　　一是加大对大型实体零售企业的税费政策扶持。龚定玲表示，目前各地分别出台了一些针对小微企业、小规模纳税人和个体工商户的优惠与支持政策，如“六税两费”等，但大多聚焦的是中小企业主体，很多扶持政策大型企业无法享受，建议将这类支持政策扩大至中大型企业，以进一步提升中大型企业的市场带动力和经济贡献度。

　　二是降低实体零售企业用电成本。“遵循商业用电客观规律，分时电价政策及电力市场化交易（包括现货交易）应充分考虑实体商业企业因营业时间特定而不具备错峰填谷能力、因大多数商业场所处于城市核心商圈或商住区而不符合储能安全条件等特点，按行业建立或落实差异化分时电价和分类交易政策，不搞‘一刀切’，避免商业企业因分时电价政策或电力交易政策调整等而大幅增加用电成本。”龚定玲表示，国家层面应加强统筹调度，降低企业用电成本。

　　三是支持实体零售企业数字化转型。对实体零售企业在推进数字化、智能化建设方面和在线上线下融合以及在探索新零售模式方面，予以项目补助，从而为市场提供更多高品质、创新型的产品和服务，带动消费需求的增长，提升消费对经济增长的贡献率。“国家层面的全面数字化电子发票试点正在快速推进，但实体零售企业推进不全面，应加快常规发票数字化转型。”龚定玲说。

　　四是多措并举拉动市场消费。一方面合理降低个人所得税、增值税等税率，可以增加居民的收入，促使消费；另一方面通过发放消费券、补贴和举办购物节等方式，可激发居民购买商品和消费欲望，提高消费水平。此外，结合“网红”效应，加强政策引导，打造好“文商旅”融合模式。“建议有效利用文化场馆、商业设施、景区景点等载体资源，通过政府推动，形成有形资源共建共用。”龚定玲说。

　　五是进一步规范电商平台管理。“当前，线上电商与实体零售企业在用工、社保、税收等方面在执行国家政策规定上缺乏对等与公平，一定程度影响了实体零售业的市场竞争力。”她建议，进一步规范电商平台管理，建立线上线下基本一致的商品质量管理、价格监督管理、用工管理、税费管理等运行机制，营造实体零食企业与电商平台协调统一、公平合理的市场环境。

（文章来源：上海证券报）