【新华解读】南方区域电力市场启动试运行 影响几何?
2022年07月24日 16:24
来源:新华财经
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  南方区域电力市场23日启动试运行,就在启动当天,云南、贵州、广东合计超过157家电厂和用户通过南方区域电力市场交易平台,达成南方区域第一笔跨省现货交易,全天市场化电量合计达27亿千瓦时。

  此次启动的南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区,包括电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场。这是我国提出加速构建多层次统一电力市场体系以来,国内首个落地的区域电力市场。为什么要建立南方区域电力市场?有何作用和影响?

  打破省间壁垒让电力资源在更大范围内优化配置

  记者了解到,自2015年新一轮电力体制改革以来,我国电力市场建设取得了明显成效。但与此同时,我国电力市场仍存在机制不健全、规则不统一、跨省区交易市场壁垒等问题。

  为降低市场主体交易成本、打破省间壁垒,让电力资源在更大范围内优化配置,我国提出加快建设全国统一电力市场体系,鼓励在承接国家区域重大战略的地区建设区域电力市场。

  今年1月和6月,国家发改委、国家能源局先后批复同意《南方区域电力市场工作方案》《南方区域电力市场实施方案》,加速多层次统一电力市场体系。

  在23日启动试运行会上,南方电网公司董事长孟振平说,建设南方区域电力市场,既是落实国家西部大开发和西电东送战略、促进区域协调发展的必然要求,也是我国电力体制机制改革的重大创新与突破。南方五省区东西部资源互补、电网联系紧密、市场开放程度较高,是我国最适合建设区域电力市场的地区之一。

  此次启动试运行后,南方区域电力中长期交易周期将全面覆盖年、月、周;现货交易将由广东拓展到云南、贵州、广西、海南,实现南方五省区的电力现货跨区跨省交易;辅助服务市场的品种与补偿机制将进一步完善。到2023年,南方区域电力市场将形成跨区跨省与省内联合运营的统一大平台,开展多品种、高频率的跨区跨省电力交易。

  由市场供需决定价格现货交易将覆盖南方五省区

  “就相当于把5个市场拢到一起,升级成一个‘大超市’。对电厂来说,消费者变多了,销售去向更丰富了;对用户来说,供应商变多了,可选择的余地也更大了,当然价格也会随行就市,涨跌都有可能。”南方电网电力调度控制中心副总经理蔡葆锐说,在电力市场中,能源禀赋强的地区通过把电卖到负荷中心实现经济效益,有利于发挥市场在资源优化配置中的决定性作用。

  他说,通过电力现货市场,可以根据市场实时供求情况,发现电力在不同时间、不同空间的价格,推动整个社会高效用能。发电企业通过南方区域电力市场现货交易系统,每度电报价最高可达1.5元,最低低至几分钱甚至是零元,更准确反映电能供需关系。

  电力现货市场即在短时间内一手交钱一手交货、实物交割。蔡葆锐认为,电价能升能降,真正发挥了市场供需决定价格的作用。例如,2021年底煤价高位运行,广东电力现货均价上涨至0.682元/千瓦时,较基准价上涨47%;今年5-6月,受煤价回落和供需缓和影响,电价回调至0.432元/千瓦时以下。

  据测算,预计2022年全年南方区域电力市场累计市场化交易电量将达到1.11万亿千瓦时,接近广东、云南、贵州三省2021年全社会用电量总和。到2023年底,市场化交易电量占比将达到80%左右,参与交易的市场主体数量将增加到800多万户。

  促进新能源消纳跨省区交易周期更短、频次更高

  随着我国“双碳”目标的推进,新能源蓬勃发展。然而与传统能源相比,新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特点,亟需完善电力市场运行机制,通过市场化方式支撑新能源快速发展。

  “以前,每个月一般只有一次交易机会,如果来水突然增加,也没法再去市场上交易了。以后,我们每天甚至每15分钟就能交易一次。”华能澜沧江水电股份有限公司营销部业务主管叶瑞说,“我们可以更自主灵活报价,买方也可以货比三家。”

  “当清洁能源价格有优势,报价相比常规电源低时,市场竞争出清结果自动实现清洁能源全额消纳;当清洁能源价格无优势,为保障清洁能源消纳,将强制出清,按国家有关规定安排清洁能源上网发电。”南方电网电力调度控制中心现货市场处经理李智勇说,南方区域电力市场建立健全后,将开展更短周期、更高频次的电力交易,可以应对新能源发电的随机性和波动性,让能源资源调配更灵活。

  此外,南方区域电力市场是国家绿色电力交易试点平台。绿色电力交易自去年试点以来,已累计成交电量25.7亿千瓦时。随着南方区域电力市场的进一步完善,售电公司和电力用户可以“定制”清洁能源,与电厂开展“点对点”交易。

  专家认为,西部电厂需要更广阔的销售渠道,而东部用户则希望有更灵活、更大范围的能源购买选择权,依托南方区域电力市场这一平台,各市场主体可以通过中长期、现货等多种方式进行电力交易,促进电力资源在更大范围内优化配置。

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(文章来源:新华财经)

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