已实现90%以上的低风险自然人股权变更事项的办理时限从至少11天压缩到最快0.5天。
在全国深化“放管服”改革、优化税收营商环境的工作推进中，武汉东湖新技术开发区试点自然人股权变更改革，提供了一种可复制、可推广的创新成果。
9月15日，21世纪经济报道记者从武汉东湖新技术开发区获悉，该区经过半年探索后，将这一工作正式在辖区内全面推行。而从2021年1月开始，武汉东湖新区税务局与政务和大数据局利用自贸区先行先试优势，联合开展自然人股权变更“先税后登一事联办”改革创新试点工作，目前已实现90%以上的低风险自然人股权变更事项的办理时限从至少11天压缩到最快0.5天，提升了当地资本市场的活跃度。东湖新技术开发区表示，目前，国务院自贸办已将该项目作为第七批自贸区改革试点经验推荐上报国务院。同时该项目已被列入湖北省委办公厅、省政府办公厅印发的《湖北省关于进一步深化税收征管改革实施方案》中。
作为我国新一轮对外开放和深化改革的先行地，东湖新技术开发区创新创业氛围浓厚，资本市场投资活跃，自然人股东股权交易业务量大，传统的股权变更个税申报及管理模式已难以适应新发展阶段需求。
与此同时，改革创新也是武汉东湖高新区一直以来的目标与任务。自2014年7月湖北宣布启动自贸区先行先试以来，武汉东湖高新区就开展了42项先行先试工作。2017年3月，国务院正式下发关于印发中国(湖北)自由贸易试验区总体方案的通知，其中提到的主要任务与措施有：便利化营商环境，深化推进“放管服”改革，推动税收服务创新。
此次改革以“应简尽简、能优尽优”的原则，主要从窗口、流程和系统三个方面发力。一是“多窗跑”改为“跑一窗”。推出“一事联办”自然人股权变更窗口，无需企业在窗口间辗转，并可直接通过线上或线下渠道一并完成工商变更；二是“重复交”改为“交一套”。通过同类材料一次提交、前后置材料内部流转等方式，重复材料不再收取，企业申请材料大幅“瘦身”；三是“人工审”改为“系统判”。改革后，企业申报后系统自动判定风险等级，经判定为低风险的申报事项由窗口即时办结，经判定为高风险的申报事项将被推送至各税源管理所开展后续核查。
对此，东湖高新区政务和大数据局党委书记、局长汪小龙表示：“‘先税后登一事联办’改革实现了企业登记‘一表申请、一窗受理、一人办理、一次出件’，让市场主体高效办成企业登记‘一件事’”。
数据显示，2021年1-8月，东湖高新区税务局累计受理自然人股权变更事项个税申报11294件，其中在大厅当场办结超过10000件。本次改革试行效果明显，预计全面推行以后将会有更多企业受益。
（文章来源：21世纪经济报道）
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