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筑稳服务业“压舱石”

2020年06月29日 07:29
来源: 安徽日报

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原标题:筑稳服务业“压舱石”

  聚焦重点行业分类施策

  初夏,随着抗击疫情的阶段性胜利和复工复产的有序推进,昔日红火的夜经济重现“烟火气”。6月,在安庆市宜秀区七街夜市,大街小巷人头攒动,美食街张灯结彩,色香味俱全的美食吸引了很多市民前来大饱口福。

  服务业是经济发展的“压舱石”、活跃市场的主动力、提供就业的主阵地。

  日前,安徽省加快发展现代服务业领导小组印发出台了《关于有效应对疫情全力推动服务业平稳健康发展的意见》,从促进重点行业稳定运行、培育发展线上经济等方面出台了20条举措,着力消除疫情影响,加快推动服务业恢复和平稳健康发展。

  意见提出,推动批发零售恢复增长。将符合条件的商贸流通连锁经营企业纳入中小微企业相关优惠政策支持范围。各级城管部门进一步简化优化城市户外营销活动审批流程。引导商圈、特色街区、旅游景区、文化休闲广场内的商场、超市、专业店等在双休日和节假日延长夜间营业时间,繁荣夜间经济。促进住宿餐饮需求加快释放。鼓励餐饮外卖平台减免中小餐饮企业外卖佣金。提振文化旅游市场。引导全省景区、文博馆区、文旅演艺项目、影院等推出优惠套餐、医护免票等举措。

  “意见聚焦重点行业分类施策。坚持问题导向和目标导向,既针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、交通物流、文化旅游等服务业重点领域,也充分考虑与稳定经济运行和社会发展密切相关的金融业、房地产业、科技服务、软件和信息技术服务、居民服务业等重点行业,分行业明确发展方向和支持重点,强调‘一业一策’研究制定具体措施,务求取得实效。”省发展改革委贸服处相关负责人表示。

  为支持科技服务、软件和信息技术服务加快发展,意见明确,完善财政资金支持与研发投入挂钩机制,将研发投入强度作为各类创新主体申报财政资金支持的重要条件。为促进房地产业平稳健康发展,意见提出,大力发展和提升物业管理服务水平,支持各地对疫情期间物业服务实施阶段性补贴。意见明确要提升金融业服务能力,常态化开展“政银企担”融资对接活动,2020年新型政银担业务新增放款1000亿元以上,“税融通”业务投放额200亿元以上。

  全面落实“六稳”“六保”

  “节后疫情有所缓解,但外出打工也不容易,我就来这个工厂上班了,转正后工资三千多元,离家近,上手快,厂里还经常有技能培训。”亳州市一家蛋制品厂的操作工李师傅说。

  除了开展线上春风行动,亳州市从4月初起,有序恢复线下招聘活动,每周三作为就业招聘日,每周六举办人才对接会,帮助农民工和高校毕业生就近就业。

  当前,服务业占全省经济比重超过50%,其从业人员占全部从业人员四成以上,服务业已成为全省经济发展的主动力和吸纳就业的主力军。

  意见提出,千方百计保居民就业。加大服务业小微企业失业保险费返还力度,及时兑现各类就业创业补贴。完善灵活就业人员参加社会保险办法。依托“安徽公共招聘网”等网络平台,大力开展线上招聘。常态化推进每月“周三就业招聘”“周六人才对接”和特殊群体招聘、地方特色招聘等活动,分类制定工作预案。

  “意见的突出考虑之一就是发挥好服务业‘压舱石’作用,突出龙头引领带动,强化小微企业支撑,优化创新人力资源服务,千方百计保市场主体、保居民就业,扎实做好‘六稳’工作,全面落实‘六保’任务,努力实现年度发展目标。”省发展改革委贸服处相关负责人表示。

  为强化重大项目支撑,稳定有效投资,意见提出,加强服务业重点项目库建设,在卫生医疗等公共服务供应链平台、文化旅游等领域,尽快谋划推出一批重点项目。用好国家用地审批权委托试点省政策,加强对物流、仓储、养老、托育等具有社会功能的服务业用地保障。同时,明确要求围绕服务业重点领域,大力推行网络招商、委托招商、产业招商联盟、中介合作招商等招商方式,推广“云洽谈”“云签约”,着力引进一批大项目大企业。

  着眼长远引导抢滩布局

  云上2020年中国品牌日活动期间,云上安徽馆以“徽风皖韵”为主题,集中展示我省数十家具有影响力的自主品牌,让消费者能够在线参与互动体验,足不出户感受国货精品魅力。

  受疫情影响,越来越多的展会正在将线下展会搬到线上,“云展会”已成行业趋势。

  意见明确,培育一批线上服务“应用型”场景。推动线上创新技术、线上创新型企业、线上创新产品融合发展,开发一批协作化在线医疗、在线教育、在线新零售、在线办公、智慧旅游、智慧园区等典型线上服务应用场景。大力发展数字阅读、动漫游戏、短视频、电子竞技、数字文博等业态,鼓励探索“云购物”“云逛街”“云展会”等新型营销模式。

  “意见着眼长远引导抢滩布局。紧紧抓住产业转型、消费升级带来的‘新风口’,把握国家政策导向,大力培育发展新技术新业态新模式,突出新型基础设施建设和应用的强大牵引作用,加快抢滩布局,大力发展线上经济,优化经济结构,为高质量发展提供新动能。”省发展改革委贸服处相关负责人表示。

  意见提出,壮大服务业市场主体,持续帮扶小微企业和个体工商户,培育做强具有市场竞争力的骨干企业,支持集聚区等载体建设。

  “意见紧扣当前形势,考虑国内外疫情对服务业发展的影响,按照服务业统计分类的重点行业,注重政策措施的及时性、有效性,着力对冲疫情、保持经济基本面稳定。强化政策支持,结合服务业各行业发展现状,有针对性地给予财政税收等政策引导,推动补齐短板、发挥优势,帮助市场主体共克时艰。”省发展改革委贸服处相关负责人表示。

(责任编辑:DF387)

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