国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》
2020年03月12日 17:00
来源:新华网
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  新华社北京3月12日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》)。

  《决定》指出,为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称土地管理法)相关规定,要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权。

  《决定》明确,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。按照土地管理法第四十四条第三款规定,对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;按照土地管理法第四十四条第四款规定,对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。

  《决定》提出,试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。对土地管理法第四十四条第二款规定的永久基本农田转为建设用地审批事项,以及第四十六条第一款规定的永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的土地征收审批事项,国务院委托部分试点省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限1年。国务院将建立健全省级人民政府用地审批工作评价机制,根据各省、自治区、直辖市的土地管理水平综合评估结果,对试点省份进行动态调整。

  《决定》要求,各省、自治区、直辖市人民政府要按照法律、行政法规和有关政策规定,严格审查把关,特别要严格审查涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的用地,切实保护耕地,节约集约用地,盘活存量土地,维护被征地农民合法权益,确保相关用地审批权“放得下、接得住、管得好”。各省、自治区、直辖市人民政府不得将承接的用地审批权进一步授权或委托。自然资源部要对用地审批工作加强指导、服务和监督检查,发现违规问题及时督促纠正,重大问题及时向国务院报告。

  国务院关于授权和委托用地审批权的决定

  国发〔2020〕4号

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定,在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权,现决定如下:

  一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起,按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定,对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款规定,对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。

  二、试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起,对《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第二款规定的永久基本农田转为建设用地审批事项,以及第四十六条第一款规定的永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的土地征收审批事项,国务院委托部分试点省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限1年,具体实施方案由试点省份人民政府制订并报自然资源部备案。国务院将建立健全省级人民政府用地审批工作评价机制,根据各省、自治区、直辖市的土地管理水平综合评估结果,对试点省份进行动态调整,对连续排名靠后或考核不合格的试点省份,国务院将收回委托。

  三、有关要求。各省、自治区、直辖市人民政府要按照法律、行政法规和有关政策规定,严格审查把关,特别要严格审查涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的用地,切实保护耕地,节约集约用地,盘活存量土地,维护被征地农民合法权益,确保相关用地审批权“放得下、接得住、管得好”。各省、自治区、直辖市人民政府不得将承接的用地审批权进一步授权或委托。

  自然资源部要加强对各省、自治区、直辖市人民政府用地审批工作的指导和服务,明确审批要求和标准,切实提高审批质量和效率;要采取“双随机、一公开”等方式,加强对用地审批情况的监督检查,发现违规问题及时督促纠正,重大问题及时向国务院报告。

  国务院

  2020年3月1日

  相关报道:

  国务院:改革土地管理制度 赋予省级政府更大用地自主权

  国务院:进一步深化“放管服”改革 改革土地管理制度

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原标题:国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》
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2020-03-12 17:02:55
基建开始....
置顶 删除 举报 评论 91
lijun_4416 : 江苏省601952明天风口浪尖了。
2020-03-12 20:58:37
删除 举报 评论 点赞
花翎烈火 回复 深情的盛三仟1 : 试点的省份长三角多
2020-03-12 20:58:14
删除 举报 评论 点赞
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2020-03-12 17:02:48
地产股暴涨
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股友Pww2Aq 回复 荣耀骑士 : 依然在跌
2020-03-13 11:24:38
删除 举报 评论 点赞
荣耀骑士 : 北上广深的国资背景地产才能暴涨。其他的,没戏
2020-03-13 00:33:03
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2020-03-12 17:02:42
明天农业和土地流转板块会起来护盘吗[困顿]
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股友pn89310859 : 辉隆002556这种龙头肯定得起来,带动一大片
2020-03-12 22:54:06
删除 举报 评论 1
lijun_4416 : 江苏601952有100多万土地流转,受益匪浅。
2020-03-12 20:04:59
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2020-03-12 17:05:17
利空房地产[想一下]
置顶 删除 举报 评论 43
多文富贵险中求 : 是大利好
2020-03-12 20:12:36
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八方富贵de张三丰 : 利好!
2020-03-12 17:32:35
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2020-03-12 17:02:40
农业股又要逆天
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牛牛298405736152390 : 辉隆股份
2020-03-12 20:02:52
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lijun_4416 : 600598,601952土地流转最大受益者。
2020-03-12 19:35:29
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最新 最热 最早
2020-03-13 08:24:10
罗牛山一万两千亩自贸港非基本农田土地,升值巨大,真正受益者。
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2020-03-13 07:24:30
利好基建钢铁水泥
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2020-03-13 05:16:44
关键时刻还得地产基建上,才能稳定大盘,
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2020-03-13 04:51:04
利好云南城投,保利马上当爹!云南省内想要哪里的地,就拿哪里的地!
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2020-03-13 04:31:01
只是方便基建,政府征地方便,不要想多
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