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　　记者获悉，日前，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在人民银行南昌中支主持召开“深化金融改革、服务实体经济发展”座谈会上表示，金融系统扎实做好“六稳”工作，齐心协力打好防范化解金融风险攻坚战，取得了实质性进展。主要表现在以下方面：

　　一是精准处理不法金融机构和金融集团，依法有序矫正各种违法违规行为；二是有序处置影子银行风险，大幅降低交叉金融业务规模；三是坚决打击非法集资、非法吸收存款等非法金融活动，持续开展互联网金融风险专项整治；四是在支持经济结构调整的过程中，加大力度暴露和处置不良贷款，有效防范传统的信用风险；五是努力稳定经济总体和各主要部门的杠杆率，重点降低国有企业负债率水平；六是在坚决遏制增量的同时，稳步化解地方政府隐性债务存量风险；七是进一步抑制房地产金融化、泡沫化，稳定房价、地价和预期；八是积极支持中小银行深化改革防范风险，鼓励多渠道补充资本；九是稳妥应对外部冲击，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　郭树清表示，当前及未来一段时期，要加大对国内外金融形势的分析研判，不断增强服务实体经济能力，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，推动金融业持续健康发展。一是提升服务实体经济质效。围绕金融供给侧结构性改革，提升差异化服务能力，努力支持乡村振兴、区域协调和创新驱动等国家战略实施，进一步做实普惠金融，改进民营小微企业金融服务。二是继续深化金融改革。完善公司治理结构，建立现代企业制度，完善股权管理，加强对股东的穿透监管，防范道德风险。坚持问题导向，依据各地实际情况，坚持按照市场化、法治化原则进行改革重组。三是持续防范化解金融风险。深入整治各种违规金融行为，坚决打击各种非法集资活动，继续拆解影子银行，遏制房地产泡沫化倾向，主动配合地方政府整顿隐性债务。四是夯实资本市场基础。支持直接融资发展，加快银行理财转型，整顿规范信托机构，推动补充养老保险业务发展。五是扩大金融业高水平开放。进一步扩大银行、保险、证券、基金、信托等多领域对内对外开放，推动内外资金融机构更密切合作，提升中国金融体系的活力和竞争力。

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　　央行谈影子银行治理效果：资金空转、以钱炒钱等行为得到遏制

　　在资管新规落地1年半后，中国人民银行在最新发布的11月25日发布的《中国金融稳定报告(2019)》中公布了影子银行的治理效果。

　　《报告》称，多层嵌套和通道业务收缩，资金空转、以钱炒钱等行为得到遏制。截至2019年3月末，投向其他类型资管产品的银行理财产品为10.7万亿元，较资管新规发布前(2018年4月末)下降17.1%。

　　此外，产品净值化转型加速。截至2019年3月末，净值型资管产品38.8万亿元，较2018年末增长10.2%。

　　同时，非标投资稳中有降。截至2019年3月末，全部资管产品投向贷款、资产收益权等非标的规模为18.5万亿元，占资管产品净资产的23.3%，较2018年末下降0.2个百分点。

　　服务实体经济能力呈现恢复性增长。截至2019年3月末，资管产品投向实体经济的资金为37.9万亿元，占资管产品总资产的43.9%，较2018年末增加1.6个百分点。

　　分类看，《报告》显示，银行理财产品稳中有降，结构持续优化；信托公司资管产品下降，净值化水平提升；公募基金持续增长，不合规产品逐步整改，证券期货经营机构私募资管产品持续下降，保险资管产品基本稳定，非标投资规模下降。

　　截至2019年3月末，银行理财产品余额21.4万亿元，较资管新规发布前减少1.4万亿元，下降6.1%。从产品结构来看：一是短期封闭式理财产品逐步出清，90天以内封闭式理财产品余额5749.1亿元，较资管新规发布前下降59.2%；二是老产品持续收缩，预期收益型理财产品余额14.6万亿元，占比68.2%，较资管新规发布前下降18.6个百分点。

　　央行表示，下一步将把握好防风险的时机节奏，加强监管协调，积极稳妥实施资管新规。坚守风险底线，保持战略定力，完善配套制度，坚持审慎包容监管，以对外开放为契机，推动资管行业高质量发展，切实服务实体经济。

　　在补齐监管短板方面，央行提出将加快出台标准化债权类资产认定规则，明确界定标准化债权类资产与非标资产，建立非标转标机制。持续推动资管新规配套细则制定出台，补齐监管短板。推动解决各类资管产品在账户开立、产权登记、税收政策等方面的平等待遇问题，减少同类资管产品监管差异。（来源：澎湃新闻）

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（文章来源：上海证券报）