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国家卫生计生委副主任曾益新:落实“预防为主”关键是强基层

2017年06月26日 10:57
作者:潘英丽
来源: 中国经济时报

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  新时期的健康中国以改革创新为动力。当前,卫生工作再一次把“预防为主”提升为我国健康工作的主要内容,2017年被国家卫计委确立为落实年。

  国家卫生计生委副主任曾益新在“2017首届中国创新大会”之“健康中国创新峰会”上提出,从被动医疗转为主动健康,首要重在树立“预防为主”的理念,其次建立“预防为主”的健康制度。而落实到实践中,不仅需要医疗行业,还需要社会各界先从改变理念开始。

  谁是落实“预防为主”的主体?在曾益新看来,基层医疗卫生机构是承担落实“预防为主”的第一责任主体,也是最关键和最重要的责任主体。只有基层医疗机构强大起来,家庭服务等“预防为主”的理念才能真正落地,实现从被动医疗到主动健康。

  如何做强基层医疗机构?曾益新建议从三方面考虑:一是资源下沉。关注乡镇一级的基层医疗机构的硬件基础设施建设,包括县医院、乡镇卫生院、卫生室的房屋面积、基本配套器械,提高建设专项资金的标准。

  二是人力资源下沉,提升医生的岗位吸引力、职业尊严、社会地位。在发达国家,家庭医生是个受人尊敬的职业,在我国,家庭医生的概念则是指社区,或乡村医疗站的工作人员概念,根据国情,这些医生可以是全科医生,也可以是其他专科医生,但是全科医生数量远远不够,只能由其他医生来承担。

  怎样才能吸引这些人下沉到基层?曾益新提出,核心问题是提高岗位吸引力,进一步加大支持力度。建议由特岗医生带动乡镇卫生院的医生们提高医疗水平,真正实现强基层。在人力资源下沉的过程中,应该鼓励大量的专科医生,经过培训后,加入全科医生的行列。

  因此,曾益新建议提高基层全科医生的工作待遇,关注他们的社会地位和职业尊严,包括定位、职称机制、荣誉等,以及对全科医生的岗位、知识、技能等综合素养高标准严要求,绝不是二流医生的概念。在这方面,值得一提的是深圳罗湖模式,真正做到了医疗资源下沉到基层,实现了政府、医院、医生、保险的多方共赢。

  三是鼓励社会力量共同参与主动健康,比如,城市的高端社区由诊所提供收支服务,同时欢迎从事IT医疗信息的企业参与,解决我国地域广阔、信息不对称的困难,如微医互联网医院。

  曾益新将以上观点总结为,落实“预防为主,主动健康”的核心在于强基层,强基层关键在于强全科,强全科关键在于强待遇。

(责任编辑:DF350)

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