工信部就《元宇宙标准化工作组筹建方案》公开征求意见
2023年09月18日 17:18
来源: 界面新闻
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【工信部就《元宇宙标准化工作组筹建方案》公开征求意见】工信部科技司就《工业和信息化部元宇宙标准化工作组筹建方案(征求意见稿)》公开征求意见。意见提出,按照急用先行的原则,重点加快研制元宇宙术语、参考架构等基础通用标准,元宇宙身份体系、数字内容生成、跨域互操作等关键技术标准,优先开展“元宇宙+工业制造”等行业应用标准研制。面向隐私保护、内容监管、数据安全等元宇宙领域中新技术、新产品、新业态、新模式,加快开展关键技术和产业发展研究,加强与脑机接口、生成式人工智能、量子信息等领域技术融合创新。开展工业元宇宙、城市元宇宙、虚拟数字人等应用标准研究,指导行业协会、标准化专业机构和技术组织,面向元宇宙产业的生产方、使用方开展标准宣贯,引导企业在研发、生产、管理等环节对标达标,提升标准应用的有效性。

  据工信部网站9月18日消息,工业和信息化部科技司公开征求对《工业和信息化部元宇宙标准化工作组筹建方案(征求意见稿)》的意见。

  根据征求意见稿,工业和信息化部元宇宙标准化工作组工作范围包括:

  (一)研究分析元宇宙领域标准化需求方向,建设和维护元宇宙行业标准体系,提出元宇宙领域行业标准制修订项目建议;

  (二)开展元宇宙领域行业标准的制修订工作;

  (三)预研元宇宙在工业制造、通信等领域应用标准,以及数字身份、虚拟数字人等相关领域关键技术标准;

  (四)开展元宇宙领域的标准宣贯、应用推广以及人才培训等工作;

  (五)积极对接元宇宙国际标准化组织,适时提出、参与元宇宙国际标准的制修订工作。

  成立后工作计划为:

  (一)加强标准顶层设计,梳理标准化路线图。结合前期研究基础,组织国内元宇宙产学研用各方,加强体现元宇宙典型特征的标准体系研究和完善,编制元宇宙标准化路线图,明确标准化重点方向和研制顺序,成套成体系开展元宇宙标准制定。

  (二)聚焦行业发展需求,加快重点标准研制。按照急用先行的原则,重点加快研制元宇宙术语、参考架构等基础通用标准,元宇宙身份体系、数字内容生成、跨域互操作等关键技术标准,优先开展“元宇宙+工业制造”等行业应用标准研制。

  (三)强化前沿技术融合,推动行业标准预研。面向隐私保护、内容监管、数据安全等元宇宙领域中新技术、新产品、新业态、新模式,加快开展关键技术和产业发展研究,加强与脑机接口、生成式人工智能、量子信息等领域技术融合创新。

  (四)开展标准贯标推广,促进标准应用实施。开展工业元宇宙、城市元宇宙、虚拟数字人等应用标准研究,指导行业协会、标准化专业机构和技术组织,面向元宇宙产业的生产方、使用方开展标准宣贯,引导企业在研发、生产、管理等环节对标达标,提升标准应用的有效性。

  (五)加快国际标准布局,提升未来产业竞争。鼓励国内企事业单位深度参与国际标准化活动,基于我国优势技术和丰富的应用场景,适时提出国际标准提案。依托国内元宇宙行业标准化工作基础,积极推动在ISO、IEC、ITU等国际标准化组织成立元宇宙标准化相关组织,提升我国元宇宙产业综合竞争力。

  方案全文

  工信部元宇宙标准化工作组筹建方案

  2021年10月元宇宙概念提出以来,各国政府、产业界和学术界加快布局,在技术研究、产业推广、标准研制等领域开展了一系列工作。2022年6月,国际上成立元宇宙标准论坛,开展相关领域标准化工作,推动以标准化助力元宇宙产业发展。为加快我国元宇宙标准化工作,紧跟国际元宇宙发展步伐,现提出组建工业和信息化部元宇宙标准化工作组申请,具体方案如下:

  一、开展元宇宙标准化工作的必要性

  (一)深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》等系列政策关于加强元宇宙领域标准研究的决策部署。2021年10月,中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,明确提出要实施新产业标准化领航工程,开展新兴产业、未来产业标准化研究,制定一批应用带动的新标准,培育发展新业态新模式;2023年8月,工业和信息化部联合四部门印发《新产业标准化领航工程实施方案(2023-2035年)》,明确在元宇宙等9大未来产业领域开展标准化前瞻布局。2023年9月,工信部印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023-2025年)》,进一步明确要开展元宇宙标准化路线图研究,建设元宇宙产业标准规范体系,全面梳理元宇宙产业链标准化需求,分级分类推动标准规范制定。地方政府已相继出台支持政策,将元宇宙纳入未来产业规划,通过新建产业园区、支持开展技术攻关和应用培育等方式,布局元宇宙技术和产业发展。元宇宙是诸多前沿技术的综合集成创新,将会在数字环境下催生大量创新商业模式,为数字经济创新发展带来新机遇。加快开展元宇宙领域标准化工作,统筹推进元宇宙行业标准需求研究和重点标准研制,是深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》《新产业标准化领航工程实施方案(2023-2035年)》《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023-2025年)》的重要举措。

  (二)凝聚行业共识,推动技术创新、促进产业发展、有效管控风险的重要保障。当前,元宇宙正处于快速发展阶段,面临认识不统一、应用不规范、伦理问题突出等挑战,亟需通过标准规范和引导元宇宙行业健康有序发展。一是概念滥用频发,亟需通过标准统一产业共识。目前,产学研各方对元宇宙的定义尚未达成共识,部分资本、企业借元宇宙的热度炒作,导致其概念远脱离实际价值,一定程度上制约了元宇宙行业发展。加快研制元宇宙术语、参考架构等基础标准,以及工业制造、通信等领域行业应用标准,有利于统一各方共识,减少重复投入成本,形成推进产业发展合力。二是技术边界模糊,亟需通过标准规范技术内容,促进应用创新和发展。元宇宙涉及区块链云计算人工智能等多技术领域,将通过多种终端应用于智能家居、智能汽车、智能工厂等多种场景,不同设备与场景间数据格式与形式过多,需要通过标准化厘清技术边界以及关注点,及早形成元宇宙技术框架,探索多元宇宙间互操作可能,打通不同元宇宙间的身份认证、内容交互、资产流通和数据流动等。应用方面,元宇宙应用场景正从游戏、社交向实体经济拓展,需要通过标准规范和支撑应用研发推广,避免重复、无序、低水平发展。三是安全风险突显,亟需通过标准引导向善发展。元宇宙涉及到用户生理、行为、资产等个人敏感信息采集分析,存在多种数字身份、内容呈现方式和价值交换途径,传销诈骗、网络暴力、算法捆绑、数据滥用等乱象频发,伦理、数据安全、信息安全等风险突出。亟需通过标准化支撑监管,明确安全红线要求,积极引导元宇宙向善发展。

  (三)汇聚国内优势资源,加强国际交流合作,提升我国在元宇宙领域的国际竞争力。近期,国内企业紧跟元宇宙国际发展形势,纷纷加大研发投入,积极布局元宇宙应用,已具备开展标准化工作的基础条件。我国需尽快组织国内重点企业、科研院所等优势资源,加强元宇宙行业标准化工作,并推动我国优秀实践方案成为国际标准,提升产业综合竞争力。

  二、工业和信息化部元宇宙标准化工作组筹建组织方案

  (一)筹建可行性

  中国电子技术标准化研究院积极组织国内产业界,紧跟元宇宙技术发展趋势,支撑开展《新产业标准化领航工程实施方案(2023-2035年)》《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023-2025年)》编制及推广,研究形成《链接元宇宙:研究与探索》报告,联合产学研用单位积极开展元宇宙标准化需求研究,提出元宇宙标准化需求方向,涵盖基础标准、关键技术、应用实施和技术治理等4个方面,并先行开展了参考架构、工业元宇宙建设规范等重点标准的预研工作。其中,首个元宇宙领域国家标准《元宇宙参考架构》已获批立项,4项元宇宙领域行业标准预研。在中国电子工业标准化协会(CESA)下成立元宇宙工委会(CESA MWC),在全国信息技术标准化技术委员会(TC28)下成员元宇宙工作组(TC28/SG4)。同时,积极推进国际标准化工作,推动在电气和电子工程师协会(IEEE)成立元宇宙研究组(IEEE MSG),在国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)牵头组建联合元宇宙标准化评估组(JSEG 15)。

  同时,中国电子技术标准化研究院作为ISO/IEC JTC1的国内对口单位,在新一代信息技术国际标准化工作中作了大量工作,形成比较丰富的国际标准化工作经验,建成一支懂技术、懂标准、外语好的国际标准化人才梯队。在国内,承担了全国信息技术标准化技术委员会(SAC/TC28)、全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会(SAC/TC590)等58个IEC、ISO/IEC JTC1的TC/SC国内技术归口、14个全国标准化技术委员会和24个全国标准化技术委员会分技术委员会秘书处的工作。先后获国家级奖14项,部级奖384项,具有支撑开展元宇宙行业标准化研究的技术实力和行业影响力。在此基础上,为更好的统筹发挥元宇宙领域的标准化力量,加快元宇宙行业标准的研究和应用,中国电子技术标准化研究院申请成立“工业和信息化部元宇宙标准化工作组”,并承担工作组秘书处职责。

  (二)筹建组织方案

  工业和信息化部元宇宙标准化工作组拟由主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长、委员组成。具体组成建议如下:

  主任委员:拟邀请工业和信息化部相关司局领导担任。

  副主任委员:拟邀请相关部门领导、中国电子技术标准化研究院等产业界专家代表担任。

  秘书长:拟由中国电子技术标准化研究院有关专家担任。

  副秘书长:拟由相关部门负责同志或者行业专家担任。

  委员:拟由元宇宙产业相关的企业、科研院所、高校等专家担任。

  秘书处挂靠单位:中国电子技术标准化研究院。

  (三)协调一致性

  当前,国际上ISO、IEC、ITU正在研究布局元宇宙领域相关标准化工作,但尚未成立元宇宙相关国际标准化技术委员会,也没有国内对口单位。在国内,尚没有元宇宙行业标准化技术组织。为做好元宇宙行业标准化技术委员会的筹建工作,前期与已成立的全国信息技术标准化技术委员会(SAC/TC28)、全国音频、视频及多媒体系统与设备标准化技术委员会(SAC/TC242)、全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会(SAC/TC590)等沟通协调,得到相关标准化技术委员会的大力支持,并计划建立联络人制度,加强与元宇宙相关行业和应用领域标准化组织的协作。

  三、工作范围及工作计划

  工业和信息化部元宇宙标准化工作组工作范围包括:

  (一)研究分析元宇宙领域标准化需求方向,建设和维护元宇宙行业标准体系,提出元宇宙领域行业标准制修订项目建议;

  (二)开展元宇宙领域行业标准的制修订工作;

  (三)预研元宇宙在工业制造、通信等领域应用标准,以及数字身份、虚拟数字人等相关领域关键技术标准;

  (四)开展元宇宙领域的标准宣贯、应用推广以及人才培训等工作;

  (五)积极对接元宇宙国际标准化组织,适时提出、参与元宇宙国际标准的制修订工作。

四、成立后工作计划

  (一)加强标准顶层设计,梳理标准化路线图。结合前期研究基础,组织国内元宇宙产学研用各方,加强体现元宇宙典型特征的标准体系研究和完善,编制元宇宙标准化路线图,明确标准化重点方向和研制顺序,成套成体系开展元宇宙标准制定。

  (二)聚焦行业发展需求,加快重点标准研制。按照急用先行的原则,重点加快研制元宇宙术语、参考架构等基础通用标准,元宇宙身份体系、数字内容生成、跨域互操作等关键技术标准,优先开展“元宇宙+工业制造”等行业应用标准研制。

  (三)强化前沿技术融合,推动行业标准预研。面向隐私保护、内容监管、数据安全等元宇宙领域中新技术、新产品、新业态、新模式,加快开展关键技术和产业发展研究,加强与脑机接口、生成式人工智能、量子信息等领域技术融合创新。

  (四)开展标准贯标推广,促进标准应用实施。开展工业元宇宙、城市元宇宙、虚拟数字人等应用标准研究,指导行业协会、标准化专业机构和技术组织,面向元宇宙产业的生产方、使用方开展标准宣贯,引导企业在研发、生产、管理等环节对标达标,提升标准应用的有效性。

  (五)加快国际标准布局,提升未来产业竞争。鼓励国内企事业单位深度参与国际标准化活动,基于我国优势技术和丰富的应用场景,适时提出国际标准提案。依托国内元宇宙行业标准化工作基础,积极推动在ISO、IEC、ITU等国际标准化组织成立元宇宙标准化相关组织,提升我国元宇宙产业综合竞争力。

(文章来源:界面新闻)

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