方星海博鳌发声:谈了金融稳定、中概股在美上市、发行承销规则
2021年04月20日 00:24
来源: 新京报
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  外资进来会不会影响中国股市的稳定?国际金融形势在发生变化,如果外资大进大出怎么办?针对这些市场的疑问,方星海表示,按照中央的要求,证监会高度重视金融稳定,会做好防范工作。

  4月19日晚间,在博鳌亚洲论坛2021年年会“金融开放与金融合作”分论坛上,就中国资本市场的开放问题,证监会副主席方星海就金融稳定、中概股在美上市、发行承销规则等话题重磅发声。

  对于金融稳定,他表示,如果某个外资进来造成了股市大幅波动,证监会可以暂时停止其交易,证监会有信心在开放的过程中维护资本市场的稳定。

  对于备受关注的中概股在美上市问题,方星海表示,可以找到通道或者办法解决中概股在美上市问题。希望新一届美国政府到位后,重新重视中美金融合作,而不是有了一个问题就拿那个问题作为借口埋怨中国。只要双方诚心诚意,可以找到一个办法,解决PCAOB的关切。

  对于外国人看不懂中国规则这一问题,方星海坦言,中国规则制定方面细节可能有欠缺,我们要继续改进,一边干一边完善。

  谈金融稳定:“如果某个外资进来造成了股市大幅波动,我们可以暂时停止其交易”

  外资进来会不会影响中国股市的稳定?国际金融形势在发生变化,如果外资大进大出怎么办?针对这些市场的疑问,方星海表示,按照中央的要求,证监会高度重视金融稳定,会做好防范工作。比如,以沪港通、深港通为例,证监会保持了每日进和出的额度,进来500亿,出去的总额不能超过420亿,这会起一定的防范作用。

  “我们现在对外资进来投资看得清楚,通过两通进来的无非三种:一种是境外的散户,比例很小,不会影响我们的金融稳定。第二种是境外的共同基金、退休基金、保险公司,从事全球资产配置的资金。对此,我们非常欢迎。还有一种是通过国外券商的自营形式进来的外资,我们比较关注这样的外资。我们一开始设计沪港通、深港通的时候就有规定,如果某个外资进来造成了股市大幅波动,我们可以暂时停止其交易,我们有手段防止外资大进大出造成市场的不稳定。”方星海表示,证监会有信心在开放的过程中维护资本市场的稳定。

  谈中美金融合作:可以找到通道或者办法解决中概股在美上市问题

  方星海在博鳌论坛上表示,美国的一些所谓战略专家把中国的发展看成是对美国的威胁,这是完全错误的。中国的发展对全球金融机构、全球投资者都是非常好的机会。“从证监会的角度,证监会坚定不移地推进中美金融合作。”

  当然中美金融合作中也有一些问题,比如,近年来中概股在美上市监管问题引发关注。方星海在谈到这一话题时表示,中国的会计师事务所对这些中概股公司做审计业务,美国有个机构PCAOB(记者注:美国公众公司会计监督委员会)要对会计师事务所做检查,确保业务质量符合美国要求。证监会认为,PCAOB这个诉求完全合理,既然中国的企业在美国上市,就是要遵守美国的规则,今后上交所也可能有美国企业来上市,他们来上市也要符合中国的规则。证监会认同PCAOB的诉求。PCAOB到中国检查中国的会计师事务所,它也需要符合中国的规矩,遵守中国国家安全、信息安全方面的要求。

  “中美要找到一条合适的通道或者办法,让PCAOB能顺利检查中国的会计师事务所,同时检查的过程又符合中国国家安全方面的要求。在这方面,我们跟PCOB共同探索好几年了,至少有四五年的时间,有一段时间我们取得了很大的进展,后来美国政治氛围发生了很大的变化,美国方面和中国的合作有所下降了。”方星海说,2020年8月4日,中国证监会最新提供了一个联合检查的方式,以便让PCAOB完成检查任务,但由于一些外部因素,中国证监会至今没有收到PCAOB对新的检查方法的回应。“我们每个月会发一封邮件,问他们,他们一直不回应。但他们又出一些监管措施,包括《外国公司问责法》,说中概股公司不让他们来检查会计师事务所,就在三年后让中概股退市。”

  方星海表示,美国的做法不是合作的态度,希望新一届美国政府到位后,重新重视中美金融合作。“我们希望重新开展合作,诚心诚意地解决问题,而不是有了一个问题就拿那个问题作为借口埋怨中国,这不是一个恰当的态度。只要双方诚心诚意,可以找到一个办法,解决PCAOB的关切。”

  谈外国人看不懂中国规则:中国规则制定方面可能细节有欠缺要继续改进

  在论坛上,中金公司首席执行官黄朝晖提出,现在的主要问题不是中国的投资者看不懂国外,而是国外投资者看不懂中国,无论是股票的制度还是债券的制度。“我们自己做香港跟A股的(项目),基本上是做一个A股项目的工作量是香港一个项目的四到五倍,因此具体干活的banker推荐客户能在国外上就不在国内上。我觉得这些方面必须考虑,资本市场是最国际化的,必须考虑国外怎么做。如果要把中国市场做成海洋,按照现有的规则做不成海洋,因为能选择去海外就去海外。” 黄朝晖说。

  对于黄朝晖提出的问题,方星海表示,证监会在发行方面要改进的工作不少,但是不是说我们的成本就比国外高四倍,还没有具体的数据。我们坚持市场化、国际化、法制化的“三化”的指导方针。在“三化”的指引下,我们很多的发行承销规则也借鉴国外的规则,特别是中国香港、美国的规则。“在执行过程中,刚才他们说外国人看不懂中国的规则,也没那么严重,可能是中国规则制定方面细节有欠缺,我们要继续改进,工作的执行方面也是要在一边干一边完善。比如注册制这么大的改革,现在推出也就一年半的时间,这当中肯定有些地方进一步磨合,但是方向是坚定的,就是法制化、国际化、市场化。”

(文章来源:新京报)

文章来源:新京报 责任编辑:DF544
原标题:方星海博鳌发声:谈了金融稳定、中概股在美上市、发行承销规则
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