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句容边城: 创新“硬核”服务 打造最优营商环境

2021年04月15日 06:19
来源: 南京日报

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原标题:句容边城: 创新“硬核”服务 打造最优营商环境

  4月2日,在镇江市2020年度高质量发展综合考核总结表彰大会上,句容边城镇荣获“2020年度高质量发展争先进位奖”殊荣。沉甸甸的奖牌,既是对前期边城镇“双招双引”工作阶段性成果的肯定,也是进一步激励边城镇上下齐心狠抓项目,吹响“牛年”产业强镇、科技兴镇的冲锋号。

  边城镇是句容东部门户,是句容市实体经济的一个重要板块,交通、区位优势明显,山水生态资源丰富,产业基础深厚。去年以来,边城镇进一步创新招商领域体制机制,突破市场化招商瓶颈,打造一流营商环境,创新推行“零土地招商”等新模式,招引了一批科技含量高、带动辐射强的企业,成效显著。去年,全镇实现地区生产总值44.3亿元,一般公共预算收入突破亿元大关。今年3月,肯立通信、苏博特新材料、恒动金属制品等8个重点项目集中开工,总投资8.7亿元,实现了产业发展亮点纷呈的良好局面。

  狠抓作风效能紧扣高质量发展争先进位

  良好的营商环境,是吸引力、驱动力,更是发展地方经济的软实力和综合竞争力。从2010年开始,边城镇每年年后的第一个大会都是“三重”工作暨作风效能建设大会,全力优化营商环境,充分体现了边城镇从上至下狠抓作风效能这项工作的决心。今年2月22日,边城镇召开“三重”工作暨作风效能建设大会,下发了全镇“三重”工作任务分解表,单刀直入,直面工作主题。

  边城镇党委书记、镇长吕长江在大会讲话中表示,新年第一会的主要目的就是全面贯彻落实上级最新部署要求,梳理过往、总结经验,树立标杆、对标找差,突出重点、狠抓落实,以刀刃向内的勇气、滚石上山的毅力和壮士断腕的决心,切实抓好镇村干部作风效能建设,扎实推进今年“三重”工作,跑出边城高质量发展的强劲势头。会议要求,各村、各部门收心聚神,迅速调整工作状态做好项目建设工作,在“干”字上下功夫、在“跑”字上用心思、在“活”字上做文章,坚定企业的信心与恒心。尽快摸排已复工企业和在建项目存在的困难和问题,及时明确时间截点和建设进度,精准精细做好服务对接工作。

  零土地招商打通项目落地“最后一公里”

  “全自动数控折弯机、剪板机、切割机等设备已进场并完成调试,2条流水线正式投产,生产用地及时到位是企业快速投产的重要保障。”去年12月,江苏亚之峰消防智能科技有限公司新厂房终于建好了,公司总经理袁志刚难掩内心的激动。

  袁志刚的话语道出了制约不少企业进一步发展的一道坎——用地难。作为句容市重要工业板块之一,近年来边城镇奋力做强工业经济,多家企业发展势头很猛,但由于土地指标有限、用地不足、分散设厂等原因,导致发展受阻。

  如何解决用地难题?边城镇转变招引思路,打破招商引资土地先行的传统观念,采取多种形式推行“零土地招商”,通过挖潜效益欠佳的存量闲置资产,让引来的项目留得住、成长好,实现“增资增效不增地”。位于集镇老化工园区中的3200平方米土地一直闲置着,去年6月,袁志刚带着消防智能科技项目来到边城,他看中了这片闲置土地。该镇迅速派出专班人员,经过多方协调,项目在9月成功落户,12月建成投产。

  袁志刚是边城镇“腾笼”之法盘活土地的受益方之一。截至去年底,全镇已盘活各类低效用地200余亩,新引进企业项目8个。“按照用好已建、清理未用、盘活闲置的思路,我们采用多种形式推行‘零土地招商’,打通项目落地的‘最后一公里’。”吕长江说,接下来,边城镇将严格实行“一个项目、一队人员、一套方案、一抓到底”的推进机制,紧盯项目推进过程中的用地、融资、审批等难点痛点问题,以“硬核”举措为企业提供精准、高效、满意的服务。

  融资更灵活分幢分层登记全城首发

  围绕“优化营商环境”目标,边城镇不断推出服务新举措。除了零土地招商唤醒“沉睡”资源,边城镇还首次在句容推出工业项目分幢分层登记,支持企业盘活资源。

  此次办理分幢分层不动产登记的江苏省建筑工程质量检测中心有限公司句容分公司是一家高新企业,厂区内共有5幢建筑、4幢厂房和1幢综合楼,去年底刚刚全部建设竣工。该公司副总经理张亚挺接过5本分幢分层不动产权证书,高兴地说:“分幢分层办理不动产登记,能有效地管理企业的资产,更重要的是给企业融资创造了更加灵活多变的方式和手段。5本产权证书让我们更方便地向不同的金融机构进行融资,极大提高了贷款的灵活性、加快了资金周转的速度,融资总量也大幅增加。这真是一项打造良好营商环境的实际举措。”

  资金是企业的“血液”,是企业赖以生存的根本。边城镇招商部门负责人李海舟说:“在我们为企业服务的过程中,经常有企业反映融资难、贷款难,尤其是一些分期建设的企业,二期办理不动产权登记,必须将一期抵押撤销。现在按幢按层登记发放不动产证,更加有利于企业灵活抵押贷款。”

  边城镇党委副书记韦刚表示,分幢分层登记是深入推进“放管服”改革的创新实践。边城镇将积极配合相关部门持续推动该项工作,用精准高效服务为企业发展赋能增效,进一步优化营商环境。

  一对一挂钩提供“保姆式”精准服务

  围绕打造一流营商环境,边城镇推出“重点项目分包责任制”和问责问效制度,打造“店小二”式服务队伍,摸索一套符合自身特点的服务品牌。

  为招引企业和人才,该镇持续落实高企申报、人才落户等有关激励性政策,建立了一对一挂钩服务机制,结合结构改革,完善项目招引、手续办理、政策申报、矛盾协调等服务链,提供亲情化、一站式保姆服务。从项目注册到竣工验收一整套行政审批流程,全镇53名代办员全程参与,提供专业化跟踪服务,确保各环节畅通无阻。

  营商环境持续改善,边城镇双招双引成效显著。去年,边城镇全年累计外出招商49次,开展专题招商6场,全年共签约项目12个,总投资11.5亿元;全年运用市场化方式建成标准化厂房1.2万平方米;九紫汽车配件、嘉腾新材料、亚之峰消防门、天道交通设施设备等租赁厂房的短平快企业成功落户投产;今年,15个句容市级以上重点产业类项目推进顺利。

  今年3月20日,边城镇举行2021年重点产业项目集中开工仪式。肯立通信、苏博特新材料、恒动金属制品等8个重点项目集中开工,涵盖传统制造业、新型工业、乡村振兴、军民融合等多个领域,总投资达8.7亿元,实现边城镇2021年高质量发展“开门红”。

  吕长江表示,该镇将继续落实好《关于加快实体经济发展指导意见》等“1+X”政策文件,完善党政领导一对一挂钩联系制度,深化项目审批代办服务,固化项目服务的统一标准,推进流程和进度计划表,提供“一站式”“保姆式”的精准服务,为加快推进句容“一福地四名城”建设,推动高质量发展,展现边城担当,贡献边城力量。

(文章来源:南京日报)

(责任编辑:DF318)

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