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曹德旺:个税应3万元起征 我站在穷人的立场上讲话

2018年07月05日 14:07
来源: 中国经营报
编辑:东方财富网

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  全国人大消息,我国个人所得税法修正案草案自6月29日起征求意见,为期一个月。根据草案,在2019年1月1日修正案施行之前,自2018年10月1日至2018年12月31日,纳税人的工资、薪金所得,先行以每月收入额减除费用5000元后的余额为应纳税所得额。这意味着,提高起征点的减税红利有望率先落地。

  截止到7月3日晚,草案收到意见数已达42719条,距离截止日期还有20多天。

  根据草案,此次个税改革主要有四大看点:

  一是工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税;

  二是个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);

  三是首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;

  四是优化调整税率结构,扩大较低档税率级距。

 

  起征点标准正在博弈

  当官方建议的5000元/月起征点刚一公布,提高起征点的呼声似乎越来越多。

  目前相关部门并没有公布5000元这一标准究竟是如何测算出来。“综合所得基本减除费用标准是需要科学测算,根据近些年工资收入增长、物价上涨、基本生活费用标准等数据建立模型测算出来,但目前相关数据并未披露,因此也看不出来5000元如何体现了前瞻性。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说。

  国家行政学院冯俏彬教授也称,由于基本减除费用测算依据没有公布,这让社会各界对5000元起征点高低判断上多是凭感觉来说

  施正文认为,目前5000元/月起征点偏低。因为2011年的工资薪金起征点是3500元/月,而7年过去后,工资薪金、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得四项所得的起征点才是5000元/月,这对收入单一来源于工资薪金所得的纳税人来说能够减税,但针对那些劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费收入较多群体来说,税负甚至有可能提高,因为这次综合所得扣除没有考虑这些收入中没有扣除经营性费用,而此前有20%的费用扣除,而且新的边际税率最高能达到45%,也远高于此前这些收入的20%税率。

  “在考虑满足人民生活美好向往,物价上升、经营性费用扣除等基础上,我认为起征点定在7000元/月(8.4万元/年)比较合适。”施正文说。

  在十三届全国人大常委会第三次会议分组审议个税草案上,不少人大常委会委员也建议提高个税起征点。

  全国人大常委会委员李晓东表示,这次起征点偏低。考虑到工资占GDP的比例,再加上物价上涨和通货膨胀情况以及采取有力措施刺激消费,起征点提至8000到1万元比较合适

  全国人大常委会委员尹中卿认为,对草案提出的基本减除费用标准还要再研究论证,可以提高到每月6000或7000元。

  施正文表示,上一次个税起征点公开征求意见时,社会普遍反映起征点偏低,经过各方反映后,最终适度提高了起征点。这次很可能也是如此。

  尽管提高个税起征点呼声高,但也有部分学者认为5000元起征点比较合适。

  华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,有数据显示,目前被个人所得税调节的社会成员总规模约为2400万,这意味着只有2%的国民受