高质量发展阶段该以什么论英雄

2018年06月12日 15:53
作者:宋时飞
来源: 中国发展网
编辑:东方财富网

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  夏粮收获近半,正在颗粒归仓。今年夏粮的好收成,与往年略有不同——面积和亩产都持平略减。这意味着,夏粮产量可能不会“摸新高”,但丰收的“含金量”却持续提升。一则,政策的引导和托底作用愈加明显,作为夏粮主体的小麦,市场价格稳定,麦农收入预期也因此稳中向好。二则,科技的支撑和引领作用显著增强,小麦已成为三大主粮中技术集成度、机械化程度最高的作物。

  在“夏粮丰收为口粮绝对安全提供坚实保障”这个大前提下,我们看待夏粮的眼光,也变得越发从容:面积稳中略减,在相当程度上是积极调整的结果,该轮作的轮作,该休耕的休耕,因物赋形,顺势而为;亩产持平略减,更是主动做减法使然,不再追慕产量有多高,而是在确保丰收稳产的基础上,相对更看重优质品种占多少、技术模式怎么样,以及农机农艺的融合率、绿色环保的贡献度。

  与此相映成趣的,是近一阶段尤其是今年初以来,越来越多的地区提出以环境论英雄、以能耗论英雄。换句话讲,谁能以最小的资源环境消耗,获取最大的综合收益,谁就会成为高质量发展时代的领跑者。

  与“大呼隆式的外延增长”彻底作别,充分考虑资源环境等全成本因素,真正把分子与分母、投入与产出、今天与明天的关系想清楚,是当前和今后相当长时期里的必修课、必答题。

  坦率地讲,历史上我们在一些方面的思想自觉和行动自觉,都还相对有欠。

  以土地经济密度即每平方公里土地承载的经济总量为例,我国自改革开放以来进步巨大,但目前仍与国际先进水平有不小差距。我们的陆地疆域面积与美国基本相当,但土地经济密度还不及美国的2/3。国土面积为9.9万平方公里的韩国,与我国东南沿海某省相差无几,但土地经济密度却是该省的1.8倍。

  另外,从城镇工业用地投入产出效率这个指标看,我国普通大城市每平方公里土地实现的工业产值,往往只有数亿元,而美国、日本的同类城市则普遍在50亿元以上。华北某区域性中心城市的工业用地效率,更是仅相当于东京历年平均水平的5%左右。

  差距就是进步空间,但也因此更需要扎扎实实的努力。这其中,定定神、分分类、把把脉,显得至关重要。上海近期的探索就值得一看——既通过分类施策把自己的“一亩三分地”主责主业做好,也主动跳出“一亩三分地”,实现更高质量的区域一体化发展。

  一方面,上海对中心城区和郊区做了不同设计。中心城区,是打响“上海购物”品牌的主战场,将结合城市有机更新与精细化管理,在存量改造、业态升级、模式创新等方面书写精彩,优化消费环境,提升消费感受,建设消费城市,为推动高质量发展、创造高品质生活作出更大贡献。郊区,则是打响“上海制造”品牌的重要承载区,将大力发展先进制造业、环境友好型产业,把优势主导产业做强做优,以环境论英雄、以能耗论英雄、以亩产论英雄。

  更重要的,上海部分郊区还是长三角高质量一体化发展的桥头堡、联络站、试验田。为使一体化持续迈向纵深,上海的郊区将进一步发挥区位优势,主动对接规划,有效衔接项目,共聚一条心、共绘一张图、共下一盘棋,在更大舞台上提升自身能力素质。

  由此,这场“究竟该以什么论英雄”的积极讨论,显然有了更新鲜的时代回声——高点站位眼里有全局,勇于担当胸中有使命,协同联动脚下有舞台,都将成为高质量发展阶段的“真心英雄”。

(责任编辑:DF386)

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