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鄱阳湖生态经济区:恪尽职守 引领转型

2012年02月08日 00:19
作者:童彤
来源: 中国经济时报

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  2月5日,江西省十一届人大五次会议正式闭幕,2012年度江西省“两会”也随之落下帷幕。江西省代省长鹿心社在政府工作报告时指出,2012年,江西将大力推进鄱阳湖生态经济区建设,加快转变发展方式,在突出“核心是发展”、强化“特色是生态”的基础上,围绕“走出一条生态与经济协调发展的路子”,积极开展先行先试。

  接受中国经济时报记者采访的相关专家认为,鄱阳湖生态经济区引领江西转型发展,须继续在“培育战略性新兴产业和改造传统产业上”着力;而切实走上“生态经济协调发展路径”,还需在强化区域合作的基础上不断加强创新能力,为转型提供可持续的发展动力。

  昂起“龙头”促转型

  作为江西省内自建国以来第一个纳入国家战略的区域性发展规划,鄱阳湖生态经济区自2009年获批设立以来,其与日俱增的“国家战略”品牌效应便不断为江西谋求崛起带来发展利好。

  据记者了解,2011年,鄱阳湖生态经济区建设规划实施方案中确定的405个重大项目已有300个启动建设,累计完成投资近5000亿元;伴随境内外投资的聚集,预计2011年经济区生产总值将达到6600亿元,高于该省平均水平。

  本次政府工作报告在展望2012年度的经济发展时明确提出,鄱阳湖生态经济区的建设核心是发展,为此,江西在强力打造区域经济增长极的同时,还将加快昌九工业走廊发展,把南昌核心增长极和九江沿江产业带紧密联系起来,昂起鄱阳湖生态经济区产业经济发展的“龙头”。

  “所谓‘龙头’,即指鄱阳湖生态经济区的核心区域。”江西省社科院经济研究所所长麻智辉在接受本报记者采访时表示,通过培育区域增长极可以带动经济区的先行发展,继而推动全省经济的共同发展;而围绕“转型”的发展基调,区域内众多产业基地势必发挥不可取代的作用。

  按照《鄱阳湖生态经济区规划》的发展要求,鄱阳湖生态经济区被赋予了光电产业基地、新能源产业基地、生物产业基地、铜冶炼及精深加工产业基地、优质钢材深加工基地、炼油及化工产业基地、航空产业基地、汽车及零部件生产基地等“八大产业基地”的定位。

  在麻智辉看来,江西强化“特色是生态”的发展要求无疑为其转型发展提出了更高要求。他认为,培育战略性新兴产业和改造传统产业将是江西转型发展的关键所在。

  “经济区内的产业基地正是涵盖了江西省内的多个‘支柱产业’,对于鄱阳湖生态经济区而言,只要做到‘恪尽职守’便可逐步推进转型发展。”麻智辉说。

  合作创新求发展

  本次政府工作报告在展望2012年工作目标明确重点任务的同时,指出大力推进鄱阳湖生态经济区建设,加快转变发展方式,要围绕“走出一条生态与经济协调发展的路子”,积极开展先行先试。

  为此,江西在强调昂起鄱阳湖生态经济区产业经济发展“龙头”的同时还提出,将向南延伸连接吉泰走廊,与赣南中央苏区振兴相衔接,两翼沿沪昆线展开,着力构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。

  “江西的发展离不开中部的全面崛起,中部崛起对于中部六省而言也是共同的机遇。”全国经济地理研究会会长陈秀山对本报记者表示,中部区域内各省加强相互间的产业合作,促成良性发展将为中部崛起带来动力,即所谓“合则兴、斗则衰”。

  实际上,“进—步强化与长珠闽地区的产业对接合作”也被纳入2012年度的江西省经济重点工作当中。即加强与海西经济区、武汉都市圈,长株潭城市群、皖江城市带等区域的联系互动,主动融入国家区域发展大格局。

  在陈秀山看来,区域合作的核心是产业的合理分工和对接,形成覆盖多区域、多梯度的产业链发展模式;而不断提升在合作基础上的创新能力,将为转型发展提供可持续的发展动力。

  “中部地区的湖北、安徽等省份高等院校和科研院所优势是江西本身所不具备的,因此通过引进高端人才确保科技创新能力是发展战略性新兴产业的必要因素。”陈秀山认为,围绕产业定位提升创新能力是江西的必然选择。

  据记者了解,本次政府工作报告提出,将切实增强科技创新能力。重点围绕战略性新兴产业发展,着力实施一批重大科技项目,建设一批特色产业基地,培育一批创新型企业;加大高层次人才引进力度,积极引进科技创新领军人才和研发团队。

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