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上海下半年出细则 房产税未列其中

2010年08月04日 10:32
作者:童丹霞 李金石
来源: 东地产

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  一度被外界解读为房产税与上海细则一同出台的消息,在7月底又有新版本。

  上海市发改委主任周波在7月底上海市第十三届人大常委会第二十次会议上表示,下半年将出台上海房地产市场调控实施细则,但其并未提到房产税事宜。

  对此,复旦大学经济学院教授房地产研究中心主任尹伯成认为,房产税肯定是会开征的,但是近期也就只会“吹吹风风、放放信号,不会有实质性的举动”。因为房产税牵涉的面较广,征收起来也比较复杂。

  “真正要开征则要等到政府对土地财政地依赖削弱后,政府的财政税收转向房产税时才会开始推出,而这预计要到两年后了。”尹伯成告诉《东地产》。

  自4月17日的“新国十条”以来,各地纷纷出台地方房地产调控细则,但惟独上海一直未有动静。

  在上海三湘股份副总经理张涛看来,上海细则虽然在上半年没有出台,但却达到了实际效果:“政府迟迟不出政策,但却一再强调会出政策,这种悬而未决的做法给市场带来打压气息,不论是购房者还是开发商都处于观望状态。”

  如今上海政府再提上海细则下半年出台,尹伯成猜测上海政府将会做两手准备。

  一旦下半年上海细则出现松动,尹伯成认为将会从差别化的信贷政策开始松动或取消等。而这将导致开发商普遍认为的金九银十的楼市销售旺季房价会强力反弹,房价再一次被拉升而楼市泡沫也被增大。

  但如果下半年上海细则延续全国调控思路的话,尹伯成向《东地产》解读认为上海政府可能从三方面加强调控。“其一是差别化信贷政策不松动,外地购房客受到严格限制,有效的打压了投机性购房者;其二是下半年继续加大保障性住房的开发力度,推出一批如经适房、廉租房等产品;其三是严格执行土地政策,由于地方政府对土地财政的依赖地方政府并没有严格执行国家的土地政策,一旦严格起来,开发商不能持有土地不开发其资金链将收到考验,而房产市场的供应量也将加大。”

  至于究竟会选择宽松的调控政策还是严苛政策,在尹伯成看来,如果上海政府不希望楼市泡沫扩大化,那么第二种调控的可能性将会更大。

  “因此预计今年第四季度开发商将会有实质性的降价,预计降价幅度将在20%~30%。”尹伯成分析认为。

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