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新经济强劲发展 成都冲进“全球前三”

2018年08月12日 06:20
来源: 中国经营报
编辑:东方财富网

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【新经济强劲发展 成都冲进“全球前三”】人均GDP增长率和就业增长率两大指标,让全球大都市的发展呈现新的变局。日前,美国智库布鲁金斯学会发布的《全球大都市监测报告》显示,在全球300个受监测城市中,成都正是因上述两项指标上的优异表现,排名位列全球第三,仅次于爱尔兰都柏林和美国圣何塞。(中国经营报)

  人均GDP增长率和就业增长率两大指标,让全球大都市的发展呈现新的变局。

  日前,美国智库布鲁金斯学会发布的《全球大都市监测报告》显示,在全球300个受监测城市中,成都正是因上述两项指标上的优异表现,排名位列全球第三,仅次于爱尔兰都柏林和美国圣何塞。

  布鲁金斯学会认为,大都市对全球经济总量、就业和人口吸纳的贡献率已呈现出压倒性优势,300个大都市的经济总量占到了全球经济的一半以上。因此,大都市已经成为全球经济的“增长源”,特别是中国和其他亚非发展中国家的大都市正在大规模崛起。

  “就业增长率关乎民生,人均GDP增长率反映经济活力,这两项指标是城市竞争力的内核,也是政策制定者追求的主要目标。”中国社会科学院区域经济研究室主任、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀解读说。

  大都市成全球增长源

  布鲁金斯学会是全球顶级智库,被称为美国“最有影响力的思想库”。它每两年发布一次全球大都市监测报告。该学会以城市来研究经济的一个重要原因在于:世界上一半的人口居住在城市,他们梳理出来的300个主要大都市的经济总量占全球经济的近一半。

  布鲁金斯学会认为,自2000年以来,大都市对经济发展的影响表现得越来越明显,而这种影响力还将随着城市的聚集效应不断增强。尤其是随着城市进入规模化发展阶段,大都市对区域就业、人口吸纳等方面的影响力,已然成为全球经济的增长源。

  根据就业和人均GDP这两个指标,布鲁金斯学会梳理研究了这300个全球大都市对全球经济总量、就业和人口吸纳的贡献率。报告显示,300个最大的都市区占全球就业增长的36%,占全球GDP增长的67%。

  其中,新兴大都市经济地区成为推动增长的重要力量,在60个表现最好的大都市地区中占80%。中国大都市和新兴亚太地区都占据了上层的主导地位,成为推动国家和地区的增长源,相反,一些发达国家的城市因竞争力下降,被剔除在外。

  此次榜单排名前十的城市分别是都柏林、圣何塞、成都、旧金山、北京、德里、马尼拉、福州、天津、厦门。来自中国的城市占据了5席,从地域看,除成都为西部城市外,其余城市皆分布于东部沿海地区;从经济总量看,除北京外,其余四座城市皆为新一线或二线城市。

  此外,此次中国总计103座城市入围榜单,总数超过三成,同时高于北美和西欧入选城市的总和,显示出中国城市经济在近几年的快速发展态势——而在上一轮的榜单发布中,入围的中国城市仅48个。

  《中国经营报》记者注意到,上个月上海社科院和社科文献出版社发布了《国际城市蓝皮书:国际城市发展报(2018)》。该报告认为,从2000年进入“全球化与世界城市研究网络”世界城市榜单的6个城市增加到2016年的33个,中国占全部世界城市的比重相应的从2.64%增加到9.14%。综观2000年以来的16年,2012年~2016年的跨越最大,中国新增15个世界城市。其中,成都升级为第二梯队世界城市,香港、北京、上海都具备了冲击顶级“全球城市”的条件。

  新一线城市崛起

  此次榜单上入围中国城市数量的变化,主要源于中国城市经济的快速发展。根据统计数据,2017年全国已经有超过12座城市的GDP超过万亿元人民币,除北上广深等老牌一线城市外,以成都、武汉、杭州等为代表的新一线城市开始崛起。

  尤其是此次成都以人均GDP增长率7.2%和就业增长率5.9%的成绩,全球排名第三,在上榜的中国城市中排名第一。

  实际上,成都作为新兴城市代表,已然成为全球大都市发展的新力量。此前,美国智库米尔肯研究所分别在2015年和2017年在其发布的“中国最佳表现城市”报告,将成都作为中国最佳表现城市第一位。他们认为,受益于政府支持,尤其与“一带一路”倡议相关的工作和弥补东西方的发展差距的努力,令成都的工资、地区生产总值(GRP)和外商直接投资(FDI)方面均有出色的增长。

  根据中国西南美国商会统计,成都在整个西南地区中是最受美资企业欢迎的投资地,在蓉美资企业达到560家左右,商会现有会员超过300多家,覆盖IT、高端制造、金融保险、零售等多元业态。

  截至目前,在成都落户的世界500强企业达281家,其中境外企业199家,境内企业82家,数量均创历史新高。落户成都的世界500强企业数量稳定增长,直接投资企业数量也进一步提升。

  米尔肯研究所董事总经理、研究员、中国报告联合撰写人黄华跃表示,成都在多元化和高附加值产业的积极发展,对创新和创业精神的鼓励,人才储备丰富和较低的土地和劳动力成本,领衔全国一线城市。

  布鲁金斯学会亦认为,尽管北京和上海从规模上来讲仍是中国经济的代表,但中国经济增长的主要动力不再单独依靠它们——包括成都在内的14个主要城市正在成为新的经济增长点。

  新经济强劲成都进前三

  《全球大都市监测报告》显示,排名本次榜单前几位的都市中,成都在2000年~2016年的排名仅列全球12位,而排名第二的圣何塞和排名第四的旧金山,在当时的排名分别为15位和133位。

  报告解释,排名第一的都柏林是避税天堂,吸引了众多公司前来注册,但是其经济活动并不能对都柏林居民的生活质量产生实质影响,因此虽然其人均GDP增长率高达21.1%,但是就业增长率很低,只有2.5%。

  圣何塞和旧金山则不同,这两个处于美国硅谷地区的大都市,其经济发展得益于新兴科技市场的突飞猛进,经济活力和就业机会同步发展。

  显然,此次排名第三的成都,正是通过新经济的快速发展,以创新驱动城市经济的高质量发展,从而实现了人均GDP增长率和就业增长率双指标逆袭。

  2017年11月9日,成都率先于全国其他城市召开了新经济发展大会,描绘出新经济的蓝图:重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”,构建“七大应用场景”,力争到2022年基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系,成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区,培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。

  此外,成都新金融跨越发展促进新经济强势崛起。截至2018年4月,在成都注册的私募投资机构有349家,在成都办公的私募机构498家,数量居中西部第一。成都逐渐形成“新经济与新金融互动型”发展态势,新经济企业融资环境持续优化。

  为了推动新经济的发展,成都出台一系列人才新政。全球化智库(CCG)与智联招聘发布的《2017中国海归就业创业调查报告》显示,成都成为海归创业第三喜爱的城市。而2018年上半年成都的经济半年报显示,上半年成都新增就业14.66万人,同时人才资源快速聚集,人才新政实施以来,累计吸收20.7万本科及以上人才落户,70%以上在成都就业创业。

  就此,在陈耀秘书长看来,当前城市的对外开放,已经从之前的引资,转变为引才引智,“城市的核心竞争力已经从资本转变为人才。”

  此外,根据成都统计数据显示,2018年上半年实现地区生产总值6870.68亿元,同比增长8.2%。其中,规模以上高技术制造业增加值增长10.6%,增速高于规模以上工业增加值2.6个百分点。其中计算机及办公设备制造业、医药制造业分别增长31.1%、21.9%。

  由此,成都通过产业结构的调整,推动地方就业率的不断增长,充分显示了成都的高质量发展,正在推动人均GDP和就业率增速的不断提高。

  今年6月,成都召开对外开放大会,明确提出加快建设泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市,坚持服务区域协同开放发展,形成产业协同、市场共兴、功能共享、交通互联的城市开放共同体。由此,在全球大都市的新竞争格局中,成都已然加快冲刺的步伐。

  “在城市群中,关键的中心城市一定要对国际开放;二级城市在对区域开放的同时,部分产业实现国际开放;而对于小城市而言,要形成集群,对国际国内开放。”日前在成都举行的第二届国际城市可持续发展高峰论坛上,国务院参事、住建部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴表示,作为国家中心城市的成都,应该进一步加快加大对外开放,走在前列。

(责任编辑:DF120)

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