罗和安代表:高等教育拨款机制亟待改革
2012年03月12日 16:59
来源: 中国经济网
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  全国人大代表、湘潭大学校长、党委副书记罗和安在接受访谈时表示,高等教育经费的拨款机制是影响高等教育发展的一个比较大的问题,他希望国家引起高度重视,对高等教育的拨款机制进行改革。

  罗和安表示,现行的拨款机制是源于1986年教委和财政部的,现在随着高等教育的规模扩大,国家财税体制的改革,经济社会发展水平的提高,这一模式已经严重影响到了高等教育地域、身份、层次的公平,成为制约高等教育改革与发展的制度性障碍。

  他认为这种制度性障碍严重影响了高等教育的公平性,阻碍了高等教育的发展。他表示“现在中国的学校是划层次的,比如划分211、重点院校和非重点院校划分,你没有进入这个层次的再努力的也进不去,进入这个层次的他再不努力也掉不下来,所以这种机制是很不利于高等教育的发展。”

  罗和安认为可以从以下两个方面进行改革。一是教育经费按非竞争性拨款下拨,这主要是保障基本的办学经费,基本上按国家批准的招生计划,按人口经费拨下去。二是竞争性经费,比如现在的科研经费或学科建设经费,这个可能实力越强的肯定获得的就越多,这个经费自由申报,那样可以有一个竞争性的机制,也打破“大锅饭”、“平均主义”的方式。只有这样才可以充分地发挥大家的积极性,挖掘中国人民的智慧。

文章来源:中国经济网
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