上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）落实浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区建设，上海气象部门近年来深度融入、积极作为，主动打造基层气象运行新模式。

　　记者12月8日从上海市气象局获悉，作为中国气象局“气象×金融”双向赋能机制试点，浦东新区气象局更进一步，在部市合作框架下，以制度创新为引擎、以数据要素为纽带，推动气象数据与金融资本深度耦合，探索将气象数据转化为驱动金融创新与风险管理的关键生产要素，提升经济韧性，赋能浦东社会主义现代化引领区建设。

　　制度创新+系统重构打通融合经脉

　　深刻的行业融合，首先要突破体制壁垒。浦东的探索路径清晰而系统：以机构重塑打造执行体系，以立法破冰构建规则框架，双轮驱动为“气象×金融”深度融合奠定制度基础。

　　2024年11月，上海金融气象创新中心在浦东新区气象局成立，标志着探索进入实体化运作阶段。中心采用“小实体、大网络”模式：“小实体”指中心作为需求对接、资源协调和产品出口的核心；“大网络”则体现为它高效联动上海市气象系统内部专业力量，以及复旦大学等外部机构。这种架构有效整合了分散的资源，形成了“需求一门受理、技术多元支撑、创新快速迭代”的闭环。

　　制度破冰则始于对数据要素流通规则的重构。针对气象数据市场化应用中面临的流通困境，2025年5月，《浦东新区促进气象数据要素市场化发展若干规定》正式施行。这是全国首创的专项立法，确立了“负面清单管安全、开放目录促流通”的治理新范式，以“小口深切”立法激活气象数据要素潜能。这一规定的创新之处在于，不仅明确了气象数据要素的市场定位，更明确社会观测数据权属界定、跨境流通和监管机制等规定，并通过数据开放目录、授权运营细则和观测规范指引等配套制度，构建起清晰的操作路径。同步上线的社会气象观测数据共享服务平台，实现了社会观测数据的标准化汇交与可信共享。

　　“一系列‘立法+平台+机制’的组合措施，共同打造一个‘可用不可见、可控可计量’的可信数据空间，将气象数据转化为可供金融领域安全合规使用的高价值资产。”浦东新区气象局相关负责人对记者表示。

　　场景深耕+生态培育释放乘数效应

　　在坚实制度基座之上，创新价值在金融核心场景中得到验证。浦东聚焦保险、银行、证券期货三大领域，让气象数据催化出“化学反应”。

　　浦东新区气象局表示，在保险领域，变革的核心是推动从“损失补偿”到“风险减量”的范式升级。气象服务已嵌入产品设计、防灾减损全流程：为太平洋保险定制的汛期风险减量服务，提供灾害天气的分级递进式预警。更具前瞻性的是，浦东正在积极推进台风强降水巨灾指数保险试点工作，利用市场化风险分散工具提升浦东超大城区巨灾风险管理能力。

　　聚焦银行与证券期货市场，气象数据正成为“绿色识别器”和“风险定价器”。在绿色金融方面，气候风险信息被纳入投融资项目评价体系；联合上海农商银行推出的挂钩长三角气温指数的结构性存款，为涉农企业提供直观的风险管理工具。同时，“长三角气温指数”为气温风险提供标准化金融基准，正探索应用于电力、农业等场外交易场景。

　　不同领域的创新赋能，正通过日益繁荣的“数商”生态有机串联、持续加强。浦东积极构筑开放协同的创新网络：设立开放基金，以“揭榜挂帅”汇聚高校与企业攻克关键技术；推动金融气象在陆家嘴论坛等平台发声，深化行业认知；与证券交易所、商业银行等机构共同探索气候风险纳入决策与披露的路径。

　　“这张网络，有效链接了数据、技术、金融需求与资本各方，不仅破解了‘有数据、缺场景’的初期困境，更培育了市场内生的创新动力，推动‘气象×金融’从政府主导项目，发展为共建共享的可持续生态。”浦东新区气象局相关负责人对记者表示。

　　从开创性立法到实体化运作，从场景验证到生态培育，浦东气象部门在“气象×金融”方面的探索，不仅为金融业应对气候风险提供了新工具，也为数字经济时代发展新质生产力、塑造更具韧性的未来贡献了“浦东样本”。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）