再造广州民营经济新辉煌③

　　文/广州日报全媒体记者徐雯雯、杜娟、王楚涵、林晓丽通讯员穗规资宣

　　资金、土地、人才等是民营经济最为需要的资源要素。

　　激发民营经济发展活力，需要强化要素供给，破解企业发展瓶颈。

　　近年来，广州全力强化要素支持，为民营经济的发展壮大持续注入源头活水。

　　金融支持

　　接连出招破解融资难融资贵

　　在增城小楼镇一座现代农业鸟巢大棚里，色泽金黄的“燕窝果”正成为企业发展的“致富果”。“我们采用气雾栽培技术栽培‘燕窝果’，很受市场欢迎！”广州稣生现代农业科技有限公司负责人邱曜提到，在企业因缺少抵押物面临融资难题时，广州农商银行以土地经营权抵押和股东担保的综合担保方式，为企业发放贷款50万元，这是广州首宗土地经营权抵押融资案例，企业借助这笔贷款成功进行了基地扩建。

　　民营企业中，大多数是中小微企业，为解决中小微企业融资难、融资贵问题，广州金融机构持续提高小微企业、个体工商户、农户及新型农业经营主体等的融资可得性，推动中小微企业融资增量、扩面、降价。

　　为鼓励银行机构敢贷愿贷，广州市委金融办深入实施普惠贷款风险补偿机制2.0版，截至9月末，广州市普惠贷款风险补偿机制30家合作银行机构实际投放贷款共2755.8亿元，惠及小微企业超22.7万户；积极推广应用各类融资对接平台，推进“信易贷”等线上融资对接平台推广应用，累计放款金额超4000亿元。

　　针对科技型企业在不同发展阶段的融资需求，金融机构也为科技型企业全生命周期提供多元化、全方位、接力式金融支撑的综合服务体系。随着科技企业不断成长，多家银行机构为科创企业的“关键一跃”提供有力金融支撑。当科创企业迈入发展的“成熟期”，金融机构不断强化信贷市场+资本市场综合金融服务，聚焦企业实际需求变化，针对性为企业提供发债、并购、供应链融资等多元化金融服务，助力科技型企业做大做强。

　　今年1~9月，广州市新增境内外上市公司5家，现有上市公司234家，累计融资超7000亿元，总市值约3万亿元。在现有境内外上市企业中，高新技术企业占比约50%。

　　用地保障

　　“全程保姆式”服务助力项目落地

　　“政府部门的优质服务，为企业总部和研发中心的落地提供了强大助力。”近日，广州必贝特医药股份有限公司前往黄埔区土地开发储备交易中心表示感谢。必贝特总部、创新药物研发中心和产业化基地建设项目位于黄埔区联和街道。为保障项目顺利落地，广州市规划和自然资源局黄埔区分局、黄埔区土地开发储备交易中心全流程对接做好用地保障服务，确保了土地如期挂牌出让。政府提供“保姆式”服务，不仅提高了效率，也增强了企业信心，为区域经济的高质量发展注入更强活力。

　　产业用地是民营经济发展壮大的空间载体。为提升产业用地保障效能，广州市规划和自然资源局积极探索“工改工”微改造项目完善用地手续路径，加快完善村镇工业集聚区、旧厂房改造项目用地手续。截至11月20日，已经为19个旧厂房、村镇工业集聚区项目完善用地手续127公顷，同比增长43%。

　　广州还注重做好土地资源要素保障，今年1~11月，全市获批新增建设用地487宗共38平方公里，新增用地报批面积居全省第一。在优化项目审批流程方面，着力推进政务服务事项线上线下“全市通办”工作，实行“五证联办”审批，缩减申请材料近50%，办证时间最高提速83%，项目竣工可提前1年，投产可提前2年。

　　引才留才

　　让企业与人才实现“双向奔赴”

　　“现在珠三角的薪酬和其他地区差距渐渐缩小，这对企业用人留人都是考验。”广州市政协委员、广州欧美同学会副会长、珠江钢管集团有限公司执行董事陈兆年在调研中发现，一些城市在企业人才的引进培育上有不少值得借鉴的做法。她也建议，政府需继续加大保障房的供应力度，同时配套提供更多专业技能培训，让更多企业的人才愿意来、留得下。陈兆年的建议也是广州为促进民营经济发展壮大所努力的方向。

　　为满足企业引才用才需求，2023年广州市工业和信息化局组织在穗企事业单位先后赴四川大学等全国重点高校举办产业人才招聘大会共25场，参加活动用人单位共1751家次。今年，市工信局又先后赴兰州、西安、哈尔滨等地的重点高校开展产业人才校园招聘活动，签约意向人选约1.1万人次。

　　聚焦产业与人才的“双向奔赴”，今年年初，广州“开春第一会”后一连举行五场研讨活动。2021年以来，聚焦全市21条现代产业链，市委人才办会同有关部门，大力支持链主企业牵头成立“产业人才联合会”，助力形成产业人才集聚效应，推动产业人才“链式开发”，促进政产学研协同创新。截至今年2月，广州已推动成立11家产业人才联合会，团结凝聚了产业链上中下游的大批人才。

　　资金

　　截至9月末，广州市普惠贷款风险补偿机制30家合作银行机构实际投放贷款共2755.8亿元，惠及小微企业超22.7万户；积极推广应用各类融资对接平台，推进“信易贷”等线上融资对接平台推广应用，累计放款金额超4000亿元。

　　土地

　　今年1~11月，全市获批新增建设用地487宗共38平方公里，新增用地报批面积居全省第一。

　　截至11月20日，已经为19个旧厂房、村镇工业集聚区项目完善用地手续127公顷，同比增长43%。

　　人才

　　今年，市工信局赴兰州、西安、哈尔滨等地的重点高校开展产业人才校园招聘活动，签约意向人选约1.1万人次。

　　截至今年2月，广州已推动成立11家产业人才联合会，团结凝聚了产业链上中下游的大批人才。

（文章来源：广州日报）