为进一步降低小微主体经营成本，中国支付清算协会、中国银行业协会29日联合倡议，鼓励支付行业主体在小微企业和个体工商户支付手续费降费措施到期后，延续部分降费项目标准，进一步支持实体经济。
记者了解到，在降费政策接续安排形成过程中，主要商业银行、支付机构和清算机构均积极参与支持，如工农中建四大行以及中国银联等均将优惠期限延长三年；支付宝、财付通等也将延续降费政策，多措并举将政策红利精准送达小微主体。
——鼓励延续部分支付降费项目标准
2021年6月25日，为落实人民银行等四部委发布的文件精神，支付清算协会联合中国银行业协会发布了《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》和《关于降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费的倡议书》，共同呼吁支付行业主体对转账汇款手续费、电子银行服务费、支付账户服务费、ATM跨行取现手续费等市场调节价类支付手续费项目实行优惠。
自2021年降低小微企业支付手续费实施以来，支付清算行业主体积极落实降费政策。截至2024年二季度末，协会会员单位累计为各类市场主体减费让利超1000亿元，对小微主体度过疫情难关、恢复正常生产经营起到了积极作用。
记者了解到，除票据业务服务费、ATM跨行取现手续费项目长期降费外，其余大部分降费政策均将于2024年9月底到期。为了解降费政策实施后的实际效果、主要影响及对政策到期后相关工作安排的意见建议，支付清算协会于2024年1月至4月对相关会员单位（降费主体）及小微主体（降费对象）分别开展问卷调研。
根据调研反馈情况，小微主体降费政策效果良好，市场主体满意度较高，小微主体普遍对降费让利政策总体效果表示满意，多数支付服务主体对延续大部分降费项目持积极态度。
行业协会认为，推动支付服务主体持续降费让利，能够有效降低中小企业和个体工商户支付手续费支出，是更好地服务实体经济发展的具体体现和有力支撑。基于此，后续降费工作将由行业协会通过倡议方式，倡导市场主体能降尽降。
具体来看，9月29日发布的《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》明确，鼓励商业银行、非银行支付机构对银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、电子银行服务收费和支付账户服务费等支付手续费继续实行优惠或减免措施；对其他支付服务手续费，在市场化原则下自主降费等。
与此同时，根据降费工作总体安排，清算机构同步向其成员单位发布公告，明确涉及银行卡刷卡手续费降费涉及的发卡行、清算机构让利优惠，小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统交易优惠费率等。
此外，行业协会还提出了完善降费实施方案、加强信息披露和政策解释工作、积极做好舆情监测和应对措施等配套工作措施，确保降费政策落实落细。
——四大行及银联纷纷响应将优惠延长三年
记者了解到，在降费政策接续安排形成过程中，主要商业银行、支付机构和中国银联等清算机构积极参与支持，结合自身业务开展实际提出了相关意见建议，保障小微主体充分享受支付手续费降费成果。
如工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四家大行支付服务相关部门负责人均明确，将积极响应两协会倡议，相关降费措施于2024年9月30日到期后，继续将优惠期限延长三年至2027年9月30日。
在此基础上，工商银行还提到，对于减费项目将通过系统主动识别目标客户，自动做到应减尽减，真正让利于小微企业；农业银行表示，三年优惠期内，继续免收小微企业和个体工商户单笔10万元以内单位结算账户通存通兑汇款手续费等。
据中国银行介绍，该行将长期对全部企业客户安全认证工具工本费实施成本定价，并按照清算机构公告继续降低对商户的收单服务费；建设银行则明确，将继续对小微企业和个体工商户免收开户、账户选号、组合印鉴管理等手续费。
另在股份行方面，招商银行及北京银行也均表示将积极响应倡议号召。此外，招商银行还将对全量客户免收数字证书费、账户管理费手续费，账户开户手续费5折优惠；北京银行则将继续免收全部单位结算账户开户手续费、全部单位结算账户管理费和年费等，进一步扩大受益群体，加大让利幅度。
清算机构方面，中国银联相关负责人明确，将联合成员机构对小微企业及个体工商户减费让利措施延续三年至2027年9月29日；同时开展“助商惠民-红火计划”，在餐饮、零售、旅游等行业对商户银联二维码收款交易实行手续费激励。
非银行支付机构方面，支付宝相关部门负责人表示，自2024年9月30日起，将延续两项优惠政策一年：“对于收钱码商家提现手续费继续减免至2025年9月30日，提现免费不设单笔和单日上限”“对小微商户实施网络支付服务费（收单手续费）费率9折优惠”，让利小微企业和个体工商户。
财付通相关部门负责人明确，将继续延续降费政策，多措并举将政策红利精准送达小微主体。在此基础上，财付通对于符合标准的小微企业和个体工商户、有经营行为的个人，其支付手续费在微信支付官网公示标准的基础上打9折。
（文章来源：新华财经）
