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央行行长易纲透露下一步金融开放动向

2020年10月24日 11:05
作者:李丹丹
来源: 上海证券报

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原标题:易纲透露下一步金融开放动向!统筹推进开放、汇率形成机制改革和人民币国际化!

摘要
【央行行长易纲透露下一步金融开放动向】10月24日在第二届外滩金融峰会上发表视频演讲,透露了下一步金融开放的理念和动向。在他看来,要统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性;人民币国际化可以在坚持市场主导的基础上,进一步完善对本币使用的支持体系,为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。(上海证券报)

  金融业开放永远在路上。

  人民银行行长易纲10月24日在第二届外滩金融峰会上发表视频演讲,透露了下一步金融开放的理念和动向。

  在他看来,要统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性;人民币国际化可以在坚持市场主导的基础上,进一步完善对本币使用的支持体系,为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

  过去两年50余条开放措施出台 前9月外资累计增持债券7000多亿元

  易纲指出,进一步扩大金融业开放,是构建新发展格局的必然要求。金融业开放不仅引入了机构、业务、产品,增加了金融要素供给,还促进了制度规则的完善,促进了金融制度供给。这有利于提升金融服务实体经济的效率和能力,助力中国经济高质量发展。

  易纲介绍,过去两年,我国金融业开放迈出里程碑式的步伐,集中宣布了50余条开放措施,取得了举世共睹的成绩。

  一是彻底取消了银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制。

  外资金融机构积极扩大在华布局。2018年以来,新增外资控股证券公司8家、外资控股基金管理公司2家、私募证券投资基金管理人20家,标普、惠誉等国际评级机构已进入中国市场。

  二是不断扩大外资金融机构业务范围。

  比如,不再对外资证券公司业务范围单独设限,实现内外资一致。允许外资银行经市场化评估后获得债务投资工具主承销资质,允许外资银行分行和子行获得基金托管资质等。

  三是持续提高资本市场双向开放程度。

  今年前9个月,外资累计增持中国银行间市场的债券7000多亿元。近期,富时罗素宣布拟将中国国债纳入其世界国债指数。

  “应当看到,金融业开放是互惠互利的。金融是竞争性的服务行业,开放竞争有助于中国自身金融业发展和效率提升。而外资进入中国市场,也能更好地分享中国经济发展和改革开放的红利,实现互利共赢。”他称。

  持续推动金融业开放

  对于下一阶段金融业开放动向,易纲介绍:

  第一,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动开放理念和模式的转变。

  易纲坦陈,尽管我国金融业开放步伐很快,但我们在同外资金融机构、境外央行的沟通中也注意到,外资在机构准入和展业限制解除后,仍需申请许多许可,面临不少的操作性问题,对金融业开放的诉求依然较多,这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。

  易纲指出,负面清单与金融业持牌经营并不矛盾。在负面清单模式下,金融机构的准入和展业也必须满足资质要求,持牌经营。

  负面清单与加强事中事后监管也不矛盾,在负面清单模式下,监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管,实现监管效能的提升。

  第二,统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。

  人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性,更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中“自动稳定器”作用。

  人民币国际化要坚持市场主导,监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制,顺其自然。新形势下,人民币国际化可以在坚持市场主导的基础上,进一步完善对本币使用的支持体系,为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

  第三,在加快开放的同时防范金融风险,加强宏观审慎管理,提高金融监管的专业性和有效性,建好各类“防火墙”,提高防范和化解重大风险的能力,使监管能力与开放水平相适应。

  易纲指出,新形势下会针对当前的不足,对标高水平开放的要求,推动金融业开放取得新的更大的进步,为构建新发展格局和经济高质量发展提供有力的支持。

  相关报道:

  易纲:今年前9个月外资累计增持中国银行间债券市场债券7191亿元

  易纲:人民币国际化要坚持市场主导

  易纲:提高金融监管的专业性和有效性 建好各类“防火墙”

  央行行长易纲:金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做

  易纲:监管当局要减少对人民币跨境使用的限制

  易纲:全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度

(文章来源:上海证券报)

(责任编辑:DF064)

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