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罗平锌电环境整改效果显著获认可 与原告方达成和解并表示环保没有终点

2020年06月29日 21:15
来源: 证券日报网

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原标题:罗平锌电环境整改效果显著获认可 与原告方达成和解并表示环保没有终点

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  两年前,罗平锌电(002114.SZ)因“污染隐患事件”引发业界广泛关注,曲靖市环境保护局要求公司停产并积极进行整改。由于受污染隐患事件的影响,公司生产经营受挫,公司相关责任人也受到监管部门的处罚。

  去年7月份,《证券日报》记者走访罗平锌电发现,彼时整改一年的厂区内渣土山均已经过无害化处理后回填,面貌焕然一新,原来的巨型渣土山已变成绿茵,原来的寸草不生已变成碧绿草丛。停产的生产线业已全部开工复产。

  日前,罗平锌电发布公告称,经曲靖中院召开庭前会议进行证据交换及陈述诉辩主张,并组织与原告方进行现场勘查,原告通过审查证据、现场勘查,对公司已进行的环境综合整治及绿化、植树等替代性修复行为亦予以认可,罗平锌电与原告方达成和解并签署《和解协议》。罗平锌电表示:经历此次污染整治事件后,公司会吸取教训,更加注重环境保护和治理。

  整改决心:环保没有终点一直在路上

  “环保没有终点,从今往后我们一直会在路上。”罗平锌电相关负责人对《证券日报》记者说,“过去整改的成效只能说明过去,对于环保工作,每天都将是新的起点。公司的环保工作不仅是整改后眼前可见的干净、绿色,更是深入人心的青山绿水和环保责任。”

  2019年初,原告方中国生物多样性与绿色发展基金会、北京市丰台区源头爱好者环境研究所,诉称罗平锌电在生产经营中,实施了多项环境违法行为。并对罗平锌电提出了几点整改要求:一是立即停止污染环境的违法行为;消除存在的污染环境、破坏生态、损害社会公共利益重大风险的危险情形;二是恢复已被污染损害的生态环境,恢复到被损害发生之前的状态和功能。被污染的生态环境无法完全修复的,采用替代性修复方式。三是赔偿因其污染环境的行为,造成环境受到损害至生态环境恢复到原状期间服务功能的损失,服务功能损失的具体数额以评估鉴定结果为准等。

  上述负责人表示:“这次污染隐患事件的负面影响,给公司全体员工敲响了环保警钟。被报道后,公司全力进行污染隐患整改,2个多月从被迫停产到获批复产,是公司领导壮士断腕的决心也是全体员工爱家爱厂的责任。”

  由于彼时污染的严重性,云南省曲靖市环境保护局于2018年6月23日下发停产整治通知,要求罗平锌电停产整治。收到整改通知后,罗平锌电及时停产展开全厂环境综合整治工作,直到当年9月9日,公司整治工程通过相关部门及专家评审通过,曲靖市环保局最终同意罗平锌电锌冶炼生产线恢复生产。

  罗平锌电表示,为达到曲靖市环保局和其他各监管机构提出的整改要求,在这两个多月的时间里,公司全力完成以下整改要求:处理出渣(危废)清挖及无害化、资源化处置,共处置出渣量24.847万t;对渣库周边截洪沟沟帮、沟底改造620m,运渣道路硬化面积230m2,新建及改造雨水管网3535m,新建雨水收集池380m3+300m3、新建出、净化车间硫酸雾净化系统三套;完成原危废库及车间地面防渗防腐改造7000m2,完成办公楼、车间房屋涂装、修缮工作18.96万m2,绿化面积16960m2,植树2270株;新建危废库一座,新建水淬渣中转仓库一座,完成硫酸厂原料库封闭,新建和改造污水管网2000m,完成各车间槽罐围堰的加高增容措施,利用原有空置槽罐作为应急罐,总容积2080m3。

  重新出发:生产基地“改头换面”

  “除达到环保局提出的整改和复产标准外,公司还投入约1.90亿元用来绿化、美化、硬化和亮化生产环境、改进环保工艺设备,以求符合更高污染防治要求,整改后的罗平锌电和原来完全不同了。”负责人还说,如今整改工作获得了认可,但环保工作没有终点,只有更高的标准。

  根据罗平锌电环境隐患问题整改工作进展报告,复产后,公司继续完成了一般固废(钙渣)规范化堆存12万t,清理库区被污染土壤并实施规范化闭库,对厂区后山进行了植树绿化面积535亩、植树3.91万棵等多项提质整改项目。整治项目总投入资金1.93亿元。

  环境整理效果如何,当然由第三方数据说话。去年经多方测定,罗平锌电生产过程中污染物超标排放的问题已解决。云南尘清环境监测有限公司对罗平锌电固定源废气、无组织废气、环境空气、地下水、噪声、土壤进行了检测,检测结果均不存在超标现象。

  同时,长沙有色冶金设计研究院有限公司评估专家表示:“经环境综合整治后,罗平锌电已采取了有效的污染防治措施和风险防范措施,项目产生的废气、废水、噪声均可实现达标排放,固体废物得到妥善处置,环境风险可控,环境管理和监测制度进一步得到完善。”

  “惨痛的代价,深刻的教训”,罗平锌电积极整改也得到了原告的认可。公告显示,经曲靖中院召开庭前会议进行证据交换及陈述诉辩主张,并组织公司与原告方进行现场勘查,原告通过审查证据、现场勘查,认为公司已停止污染环境的违法行为,已消除了存在的污染环境、破坏生态、损害社会公共利益重大风险的危险情形,公司环境综合整治工程已承担和履行了环境损害修复责任,对公司已进行的环境综合整治及绿化、植树等替代性修复行为亦予以认可,并最终达成《和解协议》。

  莫放松:全国级别的“环保风暴”

  该负责人向《证券日报》记者表示:“为避免污染隐患事件的再次发生,公司从三个维度加强环保管理。首先从思想根源上提升全员环保意识、强调环保责任;其次公司从制度上加强环保管理,建立健全环保制度,生产经营依法依规进行;再次,组织全员定期学习、相关人员不定期学习环保知识。”

  罗平锌电环保整改问题虽然已经告一段落,但国家对环境保护的这根红线一直保持高压状态。《证券日报》记者了解到,从2015年年底开始,中央环保督察组用了不到两年时间,对全国31个省区市存在的生态环境问题进行了一次全覆盖式的督察。截至2018年7月7日,包括罗平锌电案件在内,共向地方转办37090件案件,地方已办结28076件。其中,责令整改22561家,立案处罚5709家,罚款5.11亿元,环保整治力度可见一斑。

  这场“环保风暴”未停,第二波又起。国务院去年印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,将重点区域范围从京津冀地区进一步扩大至长三角和汾渭平原,对于到2020年各生产单位各项排放物总量控制指标也提出了更高的要求。全国性的环保风暴,让每个企业意识到环保的重要性,对自身提出更高的环保的标准,也让接受检查的企业在整治后变得更好。

  《证券日报》记者咨询了华律网的廖雄律师,他表示:“不仅是出现污染的企业本身愈发重视环保问题,当地政府也会在监督方面加大力度,对再次出现污染的企业加重处罚,避免出现二次污染。”

  近年来我国对环境保护越来越重视。对于一些出现乱排放污水废气的企业工程,国家也一直在严令禁止。华律网的库帅召律师表示:“根据最高人民法院和最高人民检察院司法解释的规定,排放的污染物超过相应标准的三倍就有可能构成污染环境罪。”

(责任编辑:DF529)

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