首页 > 财经频道 > 正文

警惕少数地方政府偿债向上“甩锅” 落实地方偿债责任

2020年06月29日 12:30
作者:陈益刊
来源: 第一财经

东方财富APP

  • 方便,快捷
  • 手机查看财经快讯
  • 专业,丰富
  • 一手掌握市场脉搏

手机上阅读文章

  • 提示:
  • 微信扫一扫
  • 分享到您的
  • 朋友圈

原标题:警惕少数地方政府偿债向上“甩锅”,落实地方偿债责任

摘要
【警惕少数地方政府偿债向上“甩锅” 落实地方偿债责任】为对冲经济下行压力,近些年稳投资发力,为弥补资金缺口,地方政府发行债券规模越来越大,今年疫情之下更是如此。(第一财经)

  为对冲经济下行压力,近些年稳投资发力,为弥补资金缺口,地方政府发行债券规模越来越大,今年疫情之下更是如此。

  财政部数据显示,截至2020年5月末,全国地方政府债务余额约24.2万亿元。这只是地方政府显性债务,隐性债务规模官方尚未披露。

  与地方政府举债规模越来越大相反,受疫情冲击和大规模减税降费影响,今年财政收入大幅下滑。

  前5个月,全国地方一般公共预算本级收入同比下降10.4%,地方政府性基金预算本级收入同比下降3.1%。

  因此,地方偿债压力越来越大。为了缓解这一压力,地方可以借新还旧,但必须在财政部批准的1.84万亿元总额限额内,这一额度创新高。

  笔者与地方财政人士和专业人士交流发现,一个值得警惕的苗头是,疫情之下中央对地方支持力度越来越大,由此一些地方相信,地方债偿债责任最终中央会兜底,个别地方甚至不顾风险大肆扩张举债,这在某种程度上增加了偿债风险和道德风险。

  “谁借钱,谁还债”是当前中国地方政府债务管理的一条基本原则。为此财政部多次重申,坚持中央不救助原则,坚决打消地方政府认为中央政府会“埋单”的“幻觉”;各省份出台的文件中也有类似申明,目的就是防止地方政府将其债务风险向上级政府转移,最终由中央政府“埋单”。

  疫情对经济社会带来前所未有的冲击,中央财政将全力保障地方财政的正常运转,尤其是地方“保工资、保运转、保基本民生”。为此,中央财政新增2万亿元资金全部直达地方,中央对地方转移支付增速创近些年新高。

  但中央财政全力保障地方财政正常运转,并不等于地方可以不履行偿债责任,甚至借着“稳增长”之名不顾风险大肆举债。地方必须打消这种念头,严格落实地方政府债券到期偿还责任,确保地方政府债券不出任何风险。

  尤其是疫情当下,更要高度重视债务风险防范工作,决不能因为地方财政困难,就通过各种灰色渠道乱举债而增加政府隐性债务,这是饮鸩止渴。

  财政、审计、纪检等部门应严格监管这一现象,对违规新增隐性债务露头就打,严肃处理、公开问责,以儆效尤。

  当然,防范地方政府债务风险也需要加快财税体制改革,尤其是厘清上下级政府财政事权和支出责任,防止“上级政府点菜、下级政府埋单”,增加基层财政负担。

(文章来源:第一财经)

(责任编辑:DF064)

郑重声明:东方财富网发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关。
463人参与讨论 我来说两句… 举报
您可能感兴趣
  • 必读
  • 股票
  • 全球
  • 港股
  • 美股
  • 期货
  • 外汇
  • 生活
    点击查看更多
    没有更多推荐
    • 名称
    • 最新价
    • 涨跌幅
    • 换手率
    • 资金流入
    请下载东方财富产品,查看实时行情和更多数据
    郑重声明:东方财富网发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关。东方财富网不保证该信息(包含但不限于文字、视频、音频、数据及图表)全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关信息并未经过本网站证实,不对您构成任何投资建议,据此操作,风险自担。

    扫一扫下载APP

    扫一扫下载APP
    信息网络传播视听节目许可证:0908328号 经营证券期货业务许可证编号:913101046312860336 违法和不良信息举报:021-34289898 举报邮箱:jubao@eastmoney.com
    沪ICP证:沪B2-20070217 网站备案号:沪ICP备05006054号-11 沪公网安备 31010402000120号 版权所有:东方财富网 意见与建议:021-54509966/952500